2021度全面从严治党主体责任报告范文(精选18篇)

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【篇1】2021度全面从严治党主体责任报告

  2021年,市政府机关党组全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和重要指示批示精神,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实市委部署和市政府党组、市纪委监委部署要求,扛起全面从严治党政治责任,机关党组书记认真履行第一责任人责任,班子成员认真落实“一岗双责”,坚持以党的政治建设为统领,结合扎实开展党史学习教育,全力抓好管党治党各项任务落地落实,不断推进机关政治生态持续向好改善,提升机关党的建设质量,进一步提振机关党员干部担当作为、干事成事的精气神,以“政治三力”推动中央决策部署和市委、市政府部署要求落地见效。现将有关情况报告如下:

  一、强化政治立厅,持续推进政治机关建设

  1.坚持党的领导做到“两个维护”。坚持从旗帜鲜明讲政治、做到“两个维护”的高度谋划工作、协调服务、抓好落实,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。组织梳理政府部门落实习近平总书记对天津工作的重要指示批示,动态更新工作台账,深入责任单位开展专项督查,及时向市领导同志报告进展情况。深入学习贯彻习近平总书记“5•8”重要讲话,举办全市政府系统公文办理、政务信息、政务公开等培训班,组织机关党员干部围绕大力践行“五个坚持”重要要求开展交流研讨,进一步提升“三服务”工作水平。深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示批示精神,服务市领导抓好常态化疫情防控各项措施落实,扎实做好天津机场入境人员安全转运及信息推送工作。习近平总书记就湖北十堰燃气爆炸事故作出重要指示后,按照市委、市政府部署要求,选派班子成员带领专项工作组连续奋战4个多月时间,圆满完成有关区域煤气管线隐患排查整治工作。认真贯彻落实《中国共产党重大事项请示报告条例》,细化需向市委请示报告的21类事项,全年共向市委和市政府党组及市委有关部门报告工作40余次,坚决把党的领导体现在工作各方面、各环节。

  2.全力推动中央和市委巡视反馈意见整改见底到位。坚持把抓紧抓实巡视整改作为落实全面从严治党主体责任重要内容,以市委巡视整改试点建设为动力,统筹推进中央和市委巡视反馈意见整改落实。及时召开推进中央巡视反馈意见整改落实工作动员部署会,制定中央巡视反馈意见整改“1+2”方案,分解细化15项整改任务和49项整改措施,建立清单台账,压实整改责任。召开5次领导小组会议和10余次小组办公室会议,部署推动重点问题整改,确保整改质量过硬。坚持“四个融入”长效整改,抓长抓常、以点带面,修订完善理论学习、公文办理、基础管理、干部队伍建设等方面40余项管长远、治根本的规章制度,为全面提升机关各项工作水平提供了有力保证。开展巡视整改情况回头看,梳理中央巡视反馈意见涉及政府工作的5方面、17项事项完成情况,服务市政府党组专题部署强化整改落实工作;梳理市委巡视反馈意见中27个具体整改事项、46个“举一反三”整改事项和12个“推动改革促进发展”整改事项完成情况,召开机关党组会议研究深度整改工作,对各责任部门整改责任落实情况、整改措施落地情况进行监督检查,推动各项整改任务取得新成效。机关各级党组织管党治党的责任感、使命感、紧迫感进一步增强,自觉从政治上谋划推进工作的能力水平进一步提升,积极对照市委新一轮巡视其他单位发现的问题反躬自省,高标准找差距、严要求改不足、举一反三抓整改,用深化政治整改的实际行动推动改革促进发展。

  3.一体推进政治生活、政治生态、政治文化建设。严肃党内政治生活,召开2020年度民主生活会和市委巡视整改专题民主生活会,指导党支部召开年度组织生活会和党史学习教育专题组织生活会。班子成员深入学习贯彻国勋市长参加所在党支部组织生活会时对办公厅工作要求,认真落实双重组织生活制度,参加了所在党支部的年度和专题组织生活会,严肃开展批评与自我批评,认真查找差距不足,从严从实抓好整改落实。加强对机关政治生态分析研判,查摆6方面问题,制定实施《2021年落实全面从严治党主体责任和加强政治生态建设重点任务安排》,持续开展肃清黄兴国恶劣影响净化机关政治生态专项整治,以身边反面典型问题为戒,组织开展自查整改,查摆问题39个,制定整改措施104项,重点解决政治敏锐性不够、纪律规矩意识不强、人员素质能力不高、工作环节把控不严等问题,进一步夯实基础管理、改进工作作风,机关党员干部政治意识、党性观念持续增强。加强机关政治文化建设,组织机关党员干部到南开中学参观周恩来总理宿舍和校史馆,与部队官兵一起重温入党誓词、过政治生日,到冯骥才文学艺术研究院参观学习中华优秀传统文化,到北辰区宝翠花都社区学习全国优秀共产党员林则银同志为民服务先进事迹,进一步感悟初心使命、激发工作动力,以积极向上的政治文化涵养良好机关政治生态。

  4.全面筑牢机关国家安全防线。坚决贯彻习近平总书记总体国家安全观,机关党组理论学习中心组集体学习贯彻《习近平关于防范风险挑战应对突发事件论述摘编》和有关党内法规,深刻认识做好新时代国家安全工作的重要性,不断提升防范化解重大风险和维护国家安全能力水平。加强国家安全和保密宣传教育,邀请国家安全部门有关同志作专题辅导讲座,集体参观“护航中华民族伟大复兴——天津市隐蔽战线斗争主题展”,集中观看国家安全庭审视频和警示教育片,组织参加国家安全知识网络培训班和知识答题,牢固树立国家安全意识,坚决抵制违反纪律规矩、危害国家安全行为。严格日常安全监督管理,开展国家安全和保密隐患大检查大排查,对各处室文件资料管理进行专项检查,全面梳理机关临时外来人员情况,制定实施管理办法,全力保障机关安全有序运转。

  二、深化理论武装,不断夯实理想信念之基

  1.学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和重要文章作为机关党组和机关党委及各党支部会议的第一议题,制定实施机关党组理论学习中心组年度计划安排和党支部政治理论学习要点,通过集体研讨和重点发言、专题讲座和自主研学、专题学习和系统学习有机结合,及时跟进学习贯彻习近平总书记在贵州、福建、广西、青海、西藏、河北承德、陕西榆林等地考察期间的一系列重要讲话精神,在对标看齐中坚定政治信仰、坚守理想信念、站稳政治立场。今年以来,机关党组集体学习30余次。围绕学习贯彻习近平总书记在党的十九届五中全会上的重要讲话精神和对天津工作的重要指示批示举办专题研讨班,结合工作职责认真学习讨论,在深入领会精神实质、掌握科学思想方法上用功着力,不断养成遇到问题首先想到习近平总书记怎么讲的、怎么要求的思维习惯和行动习惯。在机关办公内网开设学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专栏,用好“学习强国”学习平台,开展“党课开讲啦”系列活动,举办干部学习大讲堂,组织实地参观,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入,引导机关党员干部坚持不懈做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠诚践行者。

  2.深入学习贯彻党的十九届六中全会精神。机关党组会议第一时间传达学习贯彻全会精神,安排部署贯彻落实工作,推动机关党员干部学深悟透笃行。按照中央部署和市委要求,结合工作实际,与市委理论学习中心组同步举办学习贯彻全会精神专题研讨班,机关党组和各党支部利用2天时间集中封闭自学,原原本本读原文,认认真真悟原理,深刻领会和把握党的百年奋斗重大成就和历史经验,深刻领会和把握全会提出的重大思想观点,深刻领会和把握“两个确立”的决定性意义,切实把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的高度自觉,转化为对党和人民的赤诚热爱。举办学习贯彻全会精神专题培训班,机关党组书记专题宣讲全会精神和市委十一届十一次全会精神、鸿忠书记和国勋市长宣讲报告精神,邀请市委宣传部、市发展改革委、市工业和信息化局有关同志作专题辅导报告,组织到高新技术企业和全国先进基层党组织开展实地党性锻炼,安排党员干部代表作交流发言,切实将学习成效转化为推进事业发展的强大动力。机关青年理论学习小组开展为期一个月的专题学习活动,通过举办分享会、青年讲坛、知识竞赛等形式进一步激发青年干部工作热情和干劲,焕发青春活力和使命担当,认真做好办文办会办事各项工作,全力推进年底前各项重点任务落实,展现积极向上、奋发有为的良好精神面貌。

  3.扎实开展党史学习教育。制定机关党史学习教育工作方案和计划安排,细化为6方面、39项具体任务,狠抓推动落实。精心开展学习教育培训,组织深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会、庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神和关于党史的一系列重要论述,马顺清同志和孟庆松同志为机关党员干部讲专题党课,组织3期专题读书班,开设2期网上专题培训班,开展6次交流研讨,不断从百年党史中汲取智慧和力量。扎实做好庆祝建党百年宣传教育,组织参观丰碑永驻——天津战役革命烈士事迹主题展、红色记忆——天津革命文物展、“百年恰是风华正茂”主题档案文献展,精心制作并张贴宣传画,举办机关庆祝中国共产党成立100周年暨“两优一先”表彰大会和文艺汇演活动,凝聚团结和谐、拼搏向上的浓厚氛围。开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育,举办红色观影月活动,集中观看经典红色影视作品20余部,用好红色资源,组织到周恩来邓颖超纪念馆、平津战役纪念馆、中共中央北方局旧址纪念馆、天津烈士陵园、觉悟社、于方舟烈士故居等教育基地参观学习,追寻革命印记,追忆先烈事迹,接受精神洗礼,传承红色基因。用心用情开展“我为群众办实事”实践活动,市政府办公厅牵头成立保障基本民生需求办实事专项组,全力协调推动33项市级重点民生项目、83项民生实事、53项民生诉求落地见效;领导班子成员确定了“联点访户”对象和牵头推动的民生项目,服务市领导做好信访积案化解和联系企业工作;组织各党支部以党建为引领,到联系社区走访调研,倾听群众呼声,梳理群众诉求,会同有关职能部门共同开展主题党日活动,现场办公协调解决了一批群众关心关注的烦心事、揪心事,得到社区居民点赞。

  4.严格落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实中央和市委关于意识形态工作的部署要求,深入学习贯彻《习近平关于网络强国论述摘编》和市委学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想专题研讨班精神,制定实施2项意识形态方面制度,细化机关意识形态工作任务安排,明确责任内容。举办机关网络意识形态安全培训班,邀请市委网信办主要负责同志作专题辅导,进一步深刻认识意识形态领域斗争复杂性严峻性,切实增强政治敏感性,提高防范和化解意识形态领域风险的能力水平。加强意识形态阵地建设管理,充分发挥门户网站、政府公报、政务微信、微博等宣传阵地作用,大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和中央及市委、市政府重要会议精神,巩固壮大主流舆论,今年以来发行政府公报22期,制作政务访谈25期,发布各类信息1.4万余条。深入开展落实意识形态工作责任制问题专项整治,对机关个别干部发生的意识形态方面问题进行严肃处理,组织各党支部深入学习鉴戒、深刻吸取教训,督促深入排查意识形态风险点,针对性制定防控措施,机关党员干部政治敏锐性和政治鉴别力进一步提升,从讲政治、守规矩的角度思考和把握问题的自觉性进一步增强,遇到意识形态领域问题敢于斗争、敢于批驳、敢于制止。

  三、强化政治担当,压紧压实管党治党政治责任

  1.加强研究部署推动。坚决把落实主体责任作为必须履行的政治责任和必须完成的政治任务,组织制定2021年“两个清单”,研究提出针对性强、有机关特色的自选动作。召开党员干部大会,深入学习贯彻落实十九届中纪委五次全会和市纪委十一届九次全会精神,全面部署年度全面从严治党任务安排。今年以来,召开30次机关党组会议,研究审议《市政府机关2021年党的建设工作要点》等工作计划和制度,部署推动基层党建、意识形态、国家安全、统一战线等各项工作,切实压紧压实管党治党责任。聚焦市委落实主体责任检查考核反馈意见,扛起抓整改政治责任,即知即改,立行立改,研究整改方案,制定26项整改措施并抓好落实,持续推动机关全面从严治党向纵深发展。

  2.着力推进重点任务落实落地。贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,制定实施《市政府机关党组听取工作报告办法》和《关于加强对市政府机关基层党建工作督促检查的办法》,机关党组3次听取班子成员落实“一岗双责”和解决群众诉求等情况汇报,组织对驻京办、参事室党组落实全面从严治党主体责任和推进政治生态建设情况开展检查考核,3次检查党支部党建任务落实情况,持续推动全面从严治党向基层延伸。机关党组书记认真履行第一责任人责任,定期听取机关管党治党工作情况汇报推动重点任务落实,与班子成员开展履职谈话肯定成绩指出不足,到管理部门、基层联系点、结对走访户调研听取意见、帮助解决问题。其他领导班子成员认真落实“一岗双责”,履职尽责、分工协作,通过召开处长专题会议、听取分管处室工作汇报等形式,加强日常督促推动,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。建立工作专班机制,从全厅抽调党员干部参与巡视整改、党史学习教育、基础管理、文明单位创建等重点任务,在高质高效完成任务的同时培养锻炼干部,搭建成长进步平台,形成了抓党建、聚力量、优服务、促发展的新气象。

  3.抓实抓细制度建设。充分认识加强党内法规制度建设的重大意义,中央和市委制定下发党内法规后,及时传达学习,结合实际抓好贯彻落实,今年以来机关党组12次集体学习《中国共产党组织工作条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规制度20余部,结合工作进行交流讨论,并组织梳理各项党内法规对党组、机关党委、党支部工作任务的规定要求,列出清单,建立提醒和督促检查机制,清单化闭环推进落地见效。建立党章学习日制度,组织党支部每半年对党章系统学习1次,推动党章要求内化于心、外化于行。专题学习新修订的《中国共产党统一战线工作条例》,坚持大统战工作格局,服务市领导广泛听取民主党派意见建议,组织办理市“两会”建议提案1673件,协调推动有关部门办理民主党派在对口联系中所提意见建议158件,不断推动统战工作提质增效。健全完善机关党组有关制度,制定实施《关于进一步规范“三重一大”决策工作的实施办法》等6项制度,用制度管人管钱管事,推动全面从严治党主体责任落到实处。

  四、建强抓实支部,着力建设高素质党员干部队伍

  1.着力提升基层党建工作质量。牢固树立大抓支部的鲜明导向,研究制定《市政府机关党组2021年抓基层党建工作清单》,细化13项具体任务,专题听取机关党委书记和驻京办、参事室党组书记抓基层党建工作述职,开展党支部书记年度述职评议,层层压实工作责任。以落实党和国家机关基层组织工作条例、党支部工作条例为抓手,突出机关特点,制定实施《市政府办公厅2021年巩固深化“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育成果任务清单》,举办党支部书记和党务纪检干部培训班,督促指导认真落实党的各项组织生活制度,扎实做好发展党员、党组织关系转接、党费收缴管理等工作,按标准向党支部划拨党费支持开展丰富多彩的党建活动,进一步强化政治功能、提升组织力。今年2个党支部获评和复评为市级机关“基层党建工作示范点”,党员活动室获评市级机关“党员教育活动示范阵地”,3名党员和1个党支部荣获市级和市级机关“两优一先”称号。坚持机关党委委员和纪委委员包联党支部制度,加强对党支部日常督导检查,建立党支部工作互查互看机制,推动党建重点任务落地见效。组织党支部与服务联系部门开展党建共建、办文讲评会、微党课、调研走访等活动,推动党建工作与业务工作互促共进、深度融合。

  2.强化干部能力素质培养。按照建设高素质专业化干部队伍要求,加强机关党员干部理论学习、能力培训和实践锻炼,弥补知识弱项、能力短板、经验盲区,重事功、练事功、善事功,大力培养“开口能讲、提笔能写、遇事能对、协调能成、担当作为、守口如瓶”的高素质专业化干部队伍。严格执行上级组织调训任务,今年以来已有百余人次干部参加各类专题班、进修班,并在机关交流分享学习收获体会。定期举办“干部大讲堂”活动,组织智能科技产业发展、《政府督查工作条例》等专题学习;举办6期网络培训班,1300余人次参加学习;组织到绿色生态屏障、世界智能大会、科技企业等地现场调研学习,实地感受天津改革发展新成果,引导机关党员干部胸怀“国之大者”和“天津发展之大事”,用心用情用力服务全市高质量发展。注重强化实践锻炼,选派干部参与市委巡视、全市疫情防控、大型活动筹备等专项工作,坚持干中学、学中干,进一步经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。

  3.抓好干部队伍建设。加强对干部工作的统筹谋划,定期开展专题调研,听取各处意见建议,深入全面了解干部情况,形成机关干部队伍分析情况报告,市政府领导同志作出批示,肯定成绩、提出要求。把好政治首关,建立完善干部任前“政治体检”制度,坚持不搞论资排辈、不选“好好先生”、不搞平衡照顾、不唯推荐票数,以正确选人用人导向引领干事创业导向,大力选拔政治过硬、本领高强、担当作为的优秀干部,今年以来已提拔晋升处级干部30余人次。进一步拓宽选人视野,坚持逢进必考、竞争择优,突出人岗相适、优中选优,今年以来通过公务员录用、公开遴选、交流转任、军转安置等渠道调入干部15人。加大干部交流力度,对17名干部进行内部平职交流,将18名干部交流到各区、各委局和基层单位工作,激活了“一池春水”。完善年轻干部常态化选拔任用机制,加强对年轻干部的日常管理、跟踪了解,优先提拔使用表现出色、实绩突出、确有发展潜力的年轻干部,机关接近80%的处室配有40岁左右处级领导干部。机关重实干重实绩的鲜明用人导向进一步确立,干部信心更强了、热情更高了、干劲更足了,踊跃报名参加防汛抢险、疫情防控、清扫积雪、乡村振兴示范村建设和经济薄弱村帮扶等工作,冲锋在前、奋勇争先,“忠诚履职、担当斗争、守正创新、勤勉敬业、干净干事”的气场在机关日益强大。

  五、严格正风肃纪,激励干部讲担当、促作为、抓落实

  1.持续深入推进党风廉政建设。牢牢把握中央和市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署要求,坚持严的主基调,制定实施《关于贯彻落实〈关于推进清廉天津建设的意见〉的若干措施》,持之以恒正风肃纪反腐。深入贯彻落实中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和市委落实措施,认真贯彻落实全市加强对“一把手”和领导班子监督推动会暨警示教育大会精神,机关党组书记带头与班子成员开展集体廉政谈话,班子成员分别与分管处室负责同志开展廉政谈话,督促绷紧纪律规矩之弦,压紧压实党风廉政建设政治责任。落实常态化纪律警示教育要求,组织深刻鉴戒中央和市委有关案件通报,班子成员围绕镜鉴王玉柱、张健、李福海等反面典型进行交流发言;召开机关警示教育大会,集体观看警示教育专题片,机关党组书记结合剖析反面典型案例讲廉政党课;组织旁听穆怀国贪污受贿案庭审,集体参观全面从严治党主题教育展,深受触动和警醒。严格日常管理监督,对新任职处级干部开展2次集体廉政谈话,组织开展“影子公司”、“干股谋利”、公职人员违规从事营利性活动和领导干部调动带上家乡工程队问题专项整治,认真做好相关线索核查处置。加强廉政风险防控,组织各党支部更新廉政风险点和防控措施,机关纪委组织开展专题调研,督促在提升防控措施的针对性、操作性上下功夫。用好监督执纪“四种形态”,今年以来运用第一种形态处理11人次、第二种形态处理4人次、第三种形态处理1人次,同时采取谈心谈话、回访帮扶等方式,帮助受处理干部正确认识错误、端正态度,积极改正提高,提升工作热情,真正做到处理与教育并重、严管与厚爱结合。

  2.持续深化作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,加强节日期间监督检查。开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动,深入查摆12个方面17项问题,持续推进整改落实。机关党员干部事业心、责任感进一步增强,公文审核把关更加严格,对“陷阱式”、“逼宫式”、“免责式”报文敢于说“不”、坚决退回,坚决当好工作“第一责任人”和“最后守门人”。切实改进文风会风、为基层减负,今年以来市政府领导同志出席的全市性会议、以市政府或市政府办公厅名义制发的文件数量实现双下降,市级政府部门拟开展的全市性督查检查考核事项从45项压减至21项。做好为企业和企业家服务,召开近百场政企对接协调会,走访调研企业百余家,解决反映的各类问题300余个。通过“公仆走进直播间”协调推动各部门承办群众反映问题1800余件,“公仆接待日”受理群众反映问题4500余件,将“政民零距离”栏目咨询类留言的办理时限由7个工作日压缩至5个工作日,截至11月底收到留言2.5万条,答复率超过99%。把群众满意不满意作为衡量工作成果的标准,开展群众反映问题解决情况回访调查,针对反映集中的问题提出对策建议,供市领导决策参考。组织机关党员干部按时到社区入列轮值,回应群众需求解决实际问题100余个,用心把好事实事办到群众的心坎上,以改进作风的实际成效取信于民。

  3.全面提升服务大局能力水平。深入学习贯彻习近平总书记“五个坚持”重要要求,按照鸿忠书记和国勋市长对办公厅工作要求,进一步提升“三服务”工作水平。发挥综合统筹作用,强政治、谋大局、抓落实、优服务,加强对全市重点工作的组织协调,服务市领导抓好承接北京非首都功能疏解、优化营商环境、债务风险防范化解等重大任务,全力以赴推动落地落实。聚焦市领导关注的科技创新、项目落地等重点难点问题,加强政策分析和调研,提建议、出实招,提升用系统观念协助市领导科学谋划全市发展规划的能力水平。加强组织谋划,精心做好市政府各类会议的组织安排,会同有关部门完成第五届世界智能大会、国家会展中心首展等大型活动;全力配合中央依法治国办督察组和国务院第八次大督查督查组开展工作,如实反映情况,积极推动有关部门即知即改、立行立改。

  市政府机关党组深刻认识到全面从严治党永远在路上,机关管党治党工作距离中央部署和市委要求还有差距,特别是在学习运用党的创新理论谋划推动工作、积极践行以人民为中心的发展思想、坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败工作上还需要持续用力、下更大功夫。下一步,机关党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九届六中全会精神,坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,大力弘扬伟大建党精神,按照中央和市委部署要求,压紧压实管党治党政治责任,持续加强政治机关建设,深入开展党史学习教育,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,巩固中央巡视和市委巡视反馈意见整改落实成果,持之以恒推进清廉机关建设,着力为基层群众解难题办实事,埋头苦干,勇毅前行,敢于斗争,精于事功,用心用情用力服务全市高质量发展,在加快建设社会主义现代化大都市新征程中展现市政府办公厅的担当作为。

【篇2】2021度全面从严治党主体责任报告

  “治国必先治党,治党务必从严”。党的以来,全面从严治党逐步成为党的建设新常态。根据上级要求,我乡党委高度重视,围绕“全面落实从严治党”课题,通过广泛深入的调查研究,结合乡之前工作积累,现形成报告如下:

  一、XX乡全面贯彻从严治党情况

  近年来,我乡在从严肃党内政治生活、作风建设等方面入手的基础上,并根据新时期、新形势下群众工作特点,重点从加强便民服务、社会管理两个方面,推进从严治党全面落实。

  (一)转作风,深入服务群众,切实加强便民服务工作

  1.“四化”服务走通服务群众“最后一步路”

  近年来,乡党委针对群众反映“办事找不着干部”、“来回路费开销大”以及“门难进、脸难看、事难办”等热点问题,牢牢把握“聚焦作风建设”这个根本任务,积极探索便民利民方式和服务群众工作机制,转变工作作风,率先推行“服务信息公开化、服务流程便捷化、服务监督公正化、服务水平优质化”的“四化服务”机制,解决群众办事难的问题,真正让干部沉下去,民心浮上来。20XX年,全乡10名驻村干部入户走访群众1300余次,发放便民利民服务卡1100余张,做实事89件,解决群众实际困难110个。“四化”便民服务工作,进一步方便了群众办事,有效解决联系和服务群众“最后一公里”的问题,进一步密切了党群干群关系。

  2.创新四个特色服务推动便民服务中心工作开展20XX年初,XX乡整合部门资源,投入18万余元,对乡便民服务中心进行改扩建,增加了便民服务中心大厅,安排了国土、林业、计生等9个涉农部门入驻,完善了服务事项和流程,建立了配套制度,配备了民生资金查询台、座椅等服务设施,开展了“二、七”逢赶集日班子成员轮流值班、延时下班、上门代办、特别预约等四项特色服务,为方便群众办事积极搞好服务。自正式投入使用以来,乡便民服务中心录入监察系统办件量一直位列全县乡镇前列,窗口工作人员受县政务中心通报表扬2人次,群众满意率达98%以上。

  (二)探索创新社会管理,促进乡村文明和谐

  1.“三早三心”促村民关系和谐发展

  乡党委政府始终把维护社会和谐稳定作为一项既重要又紧迫的政治任务来抓,通过建立“三早三心”(即:早排查、早发现、早化解;接待群众要热心、宣传政策要耐心、解决问题要公心)的矛盾纠纷排查化解机制,按照“矛盾不激化,问题不上交,小事不出村,大事不出乡”的原则就地消化,抓好源头稳控,切实把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽。各村“两委”实行包片责任制,经常深入农户掌握准确信息,对村民内部及周边环境中存在的不稳定因素早发现早化解,有效避免了矛盾升级。20XX年,共排查调处各类矛盾纠纷34起,成功调解31起,全年无重大上访事件发生无重大治安、刑事案件发生,为全乡各项事业营造了健康、稳定、和谐的发展环境。

  2.“五好”推动诚信道德建设

  近年来,为全面提升农户诚信意识、法制意识、道德意识、发展意识,着力打造诚信XX,乡党委政府按照“双向承诺、双方守信”的原则,将人口计生“双诚信双承诺”工作经验推广到各工作领域,在全县率先开展了以遵守法规政策好、带头科技致富好、执行计划生育好、弘扬道德风尚好和居住环境卫生好为主要内容的“五好诚信户”创建活动,引导农户承诺、信诺、守诺,有效推动诚信道德建设。活动开展以来,乡农业服务中心、乡社会事务办、乡信用社、各村“两委”等共拟定相关政策优待、优先办理事项等35项,为诚信农户出具各类证明、办理各类证照等372个,为群众办实事好事196件,对计生帮带户等不诚信农户暂缓办理事项13件。

  二、落实过程中发现的主要问题及原因分析

  一是少数党员干部对从严新常态不理解、不习惯。“过头论”、“刮风论”、“影响论”、“矛盾论”等错误认识还在一定程度上客观存在,少数党员干部仍然对从严治党的措施抱有迟疑和侥幸心理。

  二是对个别党员干部教育管理力度不够。个别党员干部不注重自身形象,不能率先垂范,少数党员还存在借故工作或生产忙,不加强政治思想学习,不参加组织生活,不过问组织建设,个别党员干部工作缺乏积极性,损害了党员队伍的形象,直接影响党员发挥作用的积极性、主动性。

  三是部分党员干部作风有待改善。当前群众普遍反映部分机关党员干部为民服务宗旨不够,作风建设懒散,服务能力、带动能力较差,办事公开情况不规范情况时有发生,干部和群众交流渠道不够畅通,不能很好地引导群众理性诉求。在一些工作中,干部的参与度不够,造成为民服务效果不够理想。

  三、对下步全面落实从严治党工作建议

  1.要始终坚持严明政治纪律和政治规矩。广泛开展政治纪律、政治规矩教育,加强政治、工作等各方面纪律要求,常敲纪律警钟。如:我乡结合周五全乡干部集中学习例会,组织学习党的理论知识、纪律规定及其他业务知识,扎实开展《党委书记上党课》、《纪委书记上廉政课》等系列活动,使党员干部对新时期、新形势、新工作有了更加深刻的理解,在思想认识上有了明显的提高。

  2.要始终坚持从严监督管理干部。深化廉政建设,对全乡党员干部的苗头性倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正。深入落实“党规党纪严于国家法律”要求,对上有政策下有对策、有令不行有禁不止,对违反民主集中制、在党内搞“小圈子”、擅自改变党组织决定、不严格执行请示报告、长期不参加组织生活等行为,严肃追责。

  3.要始终坚持强化干部作风建设。干部作风存在问题,实质也是让群众最不满意的地方。在调查过程中,党员群众都对中央《八项规定》、省委“十严禁、十不准”相关规定给予了最热烈的好评。所以,要把强化干部作风建设贯穿工作始终,坚决、持久地执行好、落实好,发现问题,及时整改和严肃惩治,以扎实的作风和实际的效果取信于民。

【篇3】2021度全面从严治党主体责任报告

  今年以来,我单位在区委、区政府的正确领导下,在区纪委(监委)和驻区政府办公室纪检监察组的指导下,深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚定政治方向,深入贯彻中央纪委、省市区纪委会议精神,严格执行中央八项规定和落实各项工作责任制,扎实推动我中心党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

  一、主要做法

  (一)抓组织领导,落实主体责任。将党风廉政建设工作与机关事务业务工作同部署、同落实、同督查,研究制定了《X区机关事务管理中心2020年度全面从严治党工作计划》,召开全面从严治党工作部署会,对2020年党风廉政建设工作进行了总结,并部署2020年党风廉政建设工作任务。严格落实三书两报告,履行“一岗双责”,制定了《党风廉政建设党组主体责任、“第一责任人”责任、班子其他成员一岗双责责任清单》,进一步明确领导班子、主要负责人和班子其他成员履行主体责任的具体内容,并逐级签订党风廉政建设承诺书,确保各项任务切实落地。

  (二)抓学习教育,筑牢拒腐防线。坚持把干部职工党风廉政教育作为廉政工作的首要任务,X月中旬至X月底,开展警示教育活动。认真制定活动方案,结合后勤工作实际,开展各类警示教育活动。一是深入学习廉政工作指示。组织广大党员干部深入学习中纪委、省市区纪委全会有关会议精神,传达学习违反中央八项规定精神典型案例通报,集中观看《执纪者说》典型案例视频,并结合后勤工作实际开展专题讨论,进一步强化以案说纪、以案说法、以案说责、以案说德。二是认真落实廉政谈话工作。制定《2020年度廉政谈心提醒教育计划表》,并根据计划安排,按照党组书记与班子成员及各科室、下属单位负责人谈话、班子成员与分管科室负责人谈话、科室负责人与本科室人员谈话的原则,开展廉政谈心工作。三是开展党风廉政专题培训。召开全体党员会议,邀请纪检组领导为全体党员干部职工作党风廉政专题讲座,教育引导干部职工严格遵守党风廉政建设相关规定,树立不越红线、不触底线、不碰高压线的廉政意识。四是开展岗位廉政风险排查。围绕政治建设和党风廉政领域的重大风险,开展“找风险、补短板、严防控”廉政风险点排查专项活动,建立全面的“问题清单”、精准的“落实清单”、明确的“责任清单”、有效的“整改清单”,推动权力公开、透明、规范运行,从源头上减少问题发生,有效防范化解各类腐败风险。五是召开专题组织生活会。坚持问题导向,坚持红脸出汗,召开专题组织生活会,严肃认真开展批评和自我批评,认真查摆存在的突出问题,深刻剖析原因,制定整改措施,让党员干部真正做到警觉、警戒、警醒。六是抓好节假日廉政提醒工作。在清明、五一、端午等节假日期间,指定公车停放地点,认真落实单位值班工作,并通过短信、微信平台发送廉政提醒信息,切实保证节假日期间的廉洁自律。

  (三)抓监督检查,切实转变作风。一是推进“三清单一承诺”行动。严格落实区纪委工作要求,对照“三清单一承诺”开展自查,重点排查落实政商交往“正面清单”中存在的不足、落实政商交往“负面清单”中存在的问题、可能衍生“挈篮子”问题的制度缺陷,并组织全体人员签订反对“挈篮子”承诺书。二是加强办公用房清理整改督查。严格贯彻落实《X省党政机关办公用房管理实施办法》和省、市关于加强办公用房使用管理和清理整改的密传电报精神,加强对全区各单位办公用房使用情况的督查,重点围绕今年全区机构改革工作,对全区所有单位办公用房使用情况进行全面清查,完成了退二线干部与部门领导安排同一办公室办公和办公用房超标X—X㎡等问题整改。三是规范公务用车管理。继续推进公务用车全省“一张网”建设,完善档案管理、调度管理、运行管理、维修管理、财务管理、安全管理、车辆GPS七大功能模块,规范人员统一管理、车身统一标识、车辆统一停放、用车统一调度、费用统一结算等五统一管理。春节前,组织工作人员对各街道、部门用车审核报备、出车记录登记、GPS设备信号、车身公务标识、油卡管理等情况进行了抽查,对于发现的问题,立即督促做好整改。四是加强机关效能建设。严格执行上班期间作风效能各项规定和考勤工作纪律,X月份开始,全体人员实行钉钉考勤,签到、请假、公出全部通过线上操作,有效规范管理。同时,定期对考勤情况进行统计,发现问题及时口头告诫和效能提醒。

  二、存在的问题

  主要有:有的支部对党建和党风廉政建设重视不够,工作精力投入相对较少;有的党员干部纪律意识不强,理想信念还需进一步坚定;有的党员干部进取意识不足,对重大决策部署执行还不够迅速有力;有的部门纠正“四风”不够彻底,作风建设还存在薄弱环节;监督机制措施还不够健全,监督执纪问责的实效性还需进一步提高。面对这些问题,一定要高度重视,认真对待,切实解决。

  三、2021年党建暨全面从严治党主要工作任务

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央、省、市纪委全会精神,创新党建工作思路,抓好党风廉政建设,加大执纪监管力度,加强廉政风险防控,增强自身抵御风险和运营增收能力。

  (一)狠抓政治建设,坚定理想信念铸魂魄。一是坚持较高的政治站位、时代定位、工作高位。中心党员领导干部,要忠诚于党的纲领,坚定理想信念;忠诚于党的核心,维护中央权威;在思想上增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉把落实全面从严治党责任融入到住房公积金各项业务工作中,确保中央和省市委决策部署更好地贯彻落实。二是坚持正确的政治方向、政策导向、价值取向。中心党员领导干部要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,利用理论中心组学习、主题讲座、主题党课、新时代传习所、e支部等新时代新思想学习阵地和平台,推动学习入脑入心,引导党员干部悟初心、守初心、践初心。三是坚持把握好党建工作的标准、标尺、标杆。要严肃党内政治生活,积极开展批评与自我批评,认真开展谈心谈话活动,认真落实“三会一课”制度、双重组织生活制度和党员领导干部讲党课制度,推进公积金党建工作再上新台阶。四是坚持防止形式主义、防止弄虚作假、防止碌碌无为。公积金工作对外只有一项行政权力,看似能做的不多,其实需要改进的还有很多。中心党员领导干部必须深入服务对象“听民声、解民忧”,不断完善各项管理制度,丰富服务手段。今年全部归集业务都要实现线上办理,提取业务上线比例也要适当提高;要加大数据建设,引入智能化办理设备,让缴存职工在“人机对话”中便捷办理业务。

  (二)抓主体责任落实,管党治党强保障。一是强化主体责任。严格落实定期议党、专题议党制度,定期召开专题会议研究党建工作,做到党建工作与业务工作同谋划、同部署;班子成员严格落实“一岗双责”,抓好分管领域党风廉政建设;中心党组聚焦中心任务,突出主责主业,切实履行好监督执纪问责;支部书记履行本支部、各处室负责人履行本部门管党治党“第一责任人”责任,推动压力传导和责任下沉。二是强化议事制度建设。按照《中心党组工作条例》的规定,贯彻落实“三重一大”决策制度,坚决避免用其他形式取代党组领导;一把手落实“五个不直接分管”、末位表态等制度,坚持“集体领导,正职监管、副职分管、科学决策”的工作机制,切实增强领导干部全局观念和责任意识。三是强化教育引导。准确把握实践监督执纪“四种形态”,用纪律盯紧“关键少数”,管好“绝大多数”。把反腐倡廉教育融入中心领导干部培养、选拔、管理和使用全过程,营造尚廉崇廉氛围,不断夯实廉洁从政思想基础。四是深入开展公积金领域扫黑除恶。要以维护广大住房公积金缴存人员合法权益为出发点,以打击住房公积金骗取、骗贷为重点,创新公积金监管机制,完善涉黑涉恶防控机制,严厉打击住房公积金领域各种涉黑涉恶行为,使住房公积金领域涉黑涉恶问题得到有效遏制,营造风清气正的住房公积金管理环境。五是进一步加强扶贫攻坚工作力度。深入推进抓党建促脱贫攻坚,全力打好精准扶贫攻坚战。对照中央各类监督检查指出问题整改情况开展“回头看”的问题,举一反三进行问题排查,制定整改方案,在包保的郭家村继续抓好产业扶持,坚持因户施策、因地制宜,发展庭院经济,收益直接返给贫困户。帮助建强基层党组织,加强基层党组织凝聚力,发挥战斗堡垒作用。六是深入推进“两锋(风)行动”。按照党工委要求,结合中心职能,通过深化“最多跑一次”工作、窗口建设和综合服务平台建设,创设服务发展、改善民生的党建活动载体。为认真抓好党建工作,中心将下发《中心党建工作要点》,扎实全面落实和推进党建发展。

  (三)抓监督执纪问责,正风肃纪树形象。重点做好监督执纪和正风肃纪工作。一是严抓作风建设。巩固干部作风大整顿成果,认真抓好中央八项规定精神的贯彻落实,警惕防范官僚主义、形式主义新表现新问题。进一步加强对机关处室和分中心纪律作风的日常监管,紧盯重大节日节点,持续加大明察暗访力度,针对发现问题定期通报,督促整改。要继续实施“抓作风、抓纪律、抓窗口”的三抓行动。从本月开始,各分中心服务窗口将实行绩效管理,让多干、肯干、服务好、效率高的同志得到实惠,同时带动中心整体服务水平提升。二是深化运用监督执纪“四种形态”。组织深入学习贯彻党纪和法律法规,采取多种形式持续加强廉洁教育。盯紧重大项目、关键岗位、重点人员,强化廉政风险排查防控,规范权力运行,保障资金安全,严肃查办问题线索,认真执行党纪处分条例,用好问责利器,坚持零容忍、全覆盖、无禁区。三是整治群众身边的腐败问题。坚决查处在公积金贷款、提取等领域吃拿卡要的严重违纪违法行为,紧盯元旦、春节、五一、中秋、国庆等重大节假日,持续开展监督检查,精准发力、持续加压,严肃查处顶风违纪问题,牢固树立廉洁自律的行风正气,不断增强公积金缴存职工的获得感和幸福感。

  (四)抓党员队伍建设,提升活力促发展。一是推进党务干部、支部联系人与业务干部交流轮岗,引导党务干部加强实践锻炼,培养专业能力、专业精神,努力打造高素质、专业化的党务干部队伍。二是创新党员干部教育培训,创新教育载体,施行灵活多样的培训方案。党建教育也要“走出去”,以支部为单位参观省内红色教育基地,与其他机关事业单位交流座谈党建经验,务求党员教育培训入心入脑,取得实效。三是拓展丰富党建文化活动。以国家级青年文明号、精神文明单位、先进基层党支部等创建活动为目标,以青年志愿者服务主题系列活动等活动为载体,团结引领全体干部职工立足岗位建功立业,坚持严管厚爱,文化育人,营造浓厚的廉政文化氛围。

【篇4】2021度全面从严治党主体责任报告

  党的十八大以来,#在市委市政府的坚强领导和市纪委的监督指导下,认真学习贯彻党的十八大及历次全会和十九大及历次全会精神,严格按照中央、省、市关于全面从严治党的要求,扎实落实管党治党主体责任,为全市#的各项工作提供了坚强的政治和纪律保障。

  一、主要做法

  (一)落实主体责任。我办主要负责同志落实“第一责任人”责任,班子其他成员认真履行“一岗双责”,并制定《党建工作制度》和《党风廉政建设责任制》,明确全体党员在党风廉政建设中应承担的责任和具体工作。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入总体工作同研究、同部署、同落实,召开会议专题研究党风廉政建设工作。贯彻民主集中制和“三重一大”集体决策制度,涉及人事调整、大额资金使用、重点工作等重大事项通过召开#主任会议、#主任办公会议集体讨论决定。市纪委派驻组织部纪检监察组成立以后,本办明确一名副主任分管党风廉政建设工作,确保纪检监察工作得到衔接。

  (二)开展常态教育。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,将党风廉政教育列为“三会一课”必学内容。支部书记、支部副书记或领导班子成员在每月党员活动日轮流讲党课,推动廉洁自律深入人心。组织全体党员干部赴第一党支部旧址、贵州遵义、市纪律法治能力提升中心等地开展党性专题活动,不断夯实党员干部的理想信念和政治信仰,选取重要节日时间点在机关微信群发布党风廉政提醒事项,为干部打好廉政预防针。

  (三)强化党内监督。坚持挺纪在前,正确把握运用监督执纪“四种形态”,利用民主生活会、组织生活会开展批评和自我批评,开展廉政谈话,抓早抓小、防微杜渐。认真执行个人重大事项报告等制度。统筹推进党务、政务、事务公开以及预决算、三公经费公开制度,加强对重点工作、重要环节、关键岗位的监督检查,形成横向到边、纵向到底的党风廉政监管格局。

  (四)遵守廉政规定。严格贯彻落实中央“八项规定”,严格遵守办公用房和公务用车、公务接待等管理制度和规定,厉行勤俭节约、反对铺张浪费。机关办公用品及其他物资采购由办公室统一按规定采购;个人公务活动由参加人员自行前往场地,集体活动由办公室统一租用中巴,按规定报销。修订完善了20余项内部管理制度并汇编成册,严格按照制度管权、管人、管事、管物。领导干部带头规范从政行为,积极主动报告个人重大事项,不收受礼金礼品,在用车、生活、工作上自觉执行廉洁自律各项规定,并积极管好配偶子女和身边工作人员,当好勤政廉洁的表率。

  二、存在问题

  党的十八大以来,#支部虽然在落实党风廉政建设主体责任上取得了一定成效,但是从更高的标准、更严的要求来看,与市委的要求还有一定的距离。主要表现在以下几方面:

  (一)在落实主体责任方面。虽然能够落实主体责任,但是仍不够坚强有力,存在“重业务、轻党建”的倾向。一是思想认识不到位。党员干部对落实党风廉政建设主体责任认识滞后,认为党风廉政建设是领导班子的事,而与自己关系不大;认为抓党风廉政建设会伤和气,不敢真抓认为只要把业务工作做好就行,对党风廉政建设的重要性认识不到位,存在重形式轻内容、不求有功但求无过的想法。党员干部对不抓党风廉政建设带来的危害认识不清,对党风廉政建设责任落实抓得不紧、扛得不牢。二是职责定位不清晰。党员干部对领导班子的集体责任、支部主要负责人的第一责任、班子分管领导的领导责任认识相对模糊;班子成员落实“一岗双责”有待进一步强化,对分管范围内的党风廉政建设工作亲自抓、抓具体、抓深入方面存在不足,检查不够深入;存在对党风廉政责任落实有关规定掌握不透、理解不深、思考不多、落实不彻底。 三是履责方式不全面。党员干部缺乏落实责任的积极性和主动性,常用的履责方式主要为参加会议、传达精神等,习惯于上级布置什么就做什么;责任分解大多泛泛而言,缺乏针对性,廉政谈话有时不够细致深入。

  (二)在执行“六项纪律”方面。一是制度落实不到位。我办虽然制定完善了一系列规章制度,但是部分制度贯彻执行还不够严格。民主生活会和组织生活会的质量不够高,会上讲工作多,谈思想少;说成绩多,谈问题少;说自己多,批评别人少;说大事多,说具体事情少。真正触及个人思想灵魂的交流不多。“三会一课”等组织生活制度基本能够得到落实,但还存在质量不高的现象。党风廉政建设材料归档制度有待进一步完善,材料搜集整理有待于进一步规范。二是纪律执行不严格。党员干部在工作生活中自己纪律和他人要求不是非常严格,认为只要业务工作搞好了就可以了,在抓“六大纪律”执行方面力度不够,导致对社会上一些不良风气的危害性认识不到位,有时认为是小事,警惕性还不够高。三是队伍建设不充分。选人用人机制不够健全,尚未形成一套完善的选拔、培养、管理和使用制度,缺乏长远的、具体的操作规范;干部培养制度不完善,后备干部队伍的正规化管理机制还没有建立起来,梯队建设有待加强,轮岗交流的情况还不多。

  (三)在强化监督职责方面。我办对党员干部监督管理存在“宽松软”问题,监督作用没有得到有效发挥。一是监督力量薄弱。由于我办独立运作时间短,没有专门的纪检干部岗位,市综合派驻纪检监察组成立以后,虽然明确了一名副主任分管党风廉政建设工作,但有大量其它条线工作需要承担,往往心有余而力不足,平时监督、问题整改、跟踪落实等方面工作开展得不够。二是监督机制不够完善。虽然在三公经费等重点领域和环节能够加强监督检查,但是尚未建立起完善的监督网络,对重点项目、重点环节、重点岗位未能做到紧盯不放,如何推动监督机制常态化、制度化、全过程化有待进一步加强研究。三是监督执纪不到位。加强监督管理的措施不多,还没有开展监督执纪第一种形态运用,没有经常性、深入地开展批评与自我批评,廉政谈话开展频率不高,谈话内容有时流于形式,不能及时发现一些苗头性倾向性问题,“红红脸、出出汗”还没有成为常态。

  (四)在加强作风建设方面。一是求真务实工作作风有所松懈。有时存在以会议传达会议、以讲话学习讲话、以文件落实文件的情况,对于上级的政策、文件大多数按部就班落实,结合我市实际,创造性地贯彻落实力度还不够。深入基层调查研究还不够,对少数单位提出的意见建议采纳较少,想基层所想、解基层所急的应对措施比较少。二是服务基层意识还不强。对不同区县、不同单位的****情况、**管理情况和改革工作的系统研究还不够,往往是数据、资料和问题掌握比较清楚,深入研究较少,或者只是有侧重地研究部分问题。此外,对各单位、各部门业务指导还是停留在常规方式方法上,服务创新意识还需提升。三是改革创新精神有待振奋。党员干部对待工作标准还不够高,开展工作还是依照原有经验做法,对待上级下达的一些目标任务,片面追求完成进度,放低了标准要求,对基础服务指导深度不够,导致落实成效距离预期愿望还相差较大。

  反思产生以上问题的原因,概括起来主要有几个方面:

  (一)党性修养有所弱化。党员干部以为经常参加政治学习,党性觉悟已经固化在自己的血液里,加上大量时间忙于业务性工作,不能经常反省与优秀党员标准之间存在的差距;对集中学习重视程度还不够,有时准备工作做得不足,仅仅完成学习任务。面对党风廉政建设新情况新问题的研究不足,缺乏应有的危机感和紧迫感。以上情况都是因为放松了党性修养的持续提升,精神上出现懈怠,忘记了党性修养是没有止境的,必须持之以恒,久久为功。

  (二)政治观念还需加强。全体党员干部在高举旗帜、听党指挥的大是大非问题上头脑是清醒的,但是在一些具体问题上敏锐性还不够强,讲政治的具体能力还不够高;有的同志认为从严治党需要顶层设计,基层支部只要按着上面的路线图走就行;有的同志在原则问题上立场是坚定的,但是在一些小事上原则性坚持得不够好;对中央决策部署和上级工作指示能够不折不扣地完成,但是在意识形态领域斗争等工作形式单一,很少以党员的身份从意识形态的角度清醒认识与思考。

  (三)宗旨意识有所淡化。平时工作安排中,还存在重视眼前任务和领导交办工作,注重寻找亮点特色和易显成效的工作,主要精力放在围绕上级指导意见上,没有真正了解到区县及机关对****最迫切的真实需要,解决问题的办法还不多,没有自觉地把区县、机关的满意程度作为检验工作成效的最高标准,在“为了谁、依靠谁、我是谁”上把握得不够好。

  三、改进思路与措施

  (一)狠抓责任落实。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓就是失职、抓不好就是渎职”的意识,班子成员全面落实“一岗双责”责任,抓好分管领域内的党风廉政建设工作,并将主体责任层层进行分解,建立压力传导机制。强化日常监督,完善考评机制,建立经常性的检查、提醒制度,把责任压紧压实。

  (二)狠抓纪律建设。开展经常性纪律教育、警示教育,通过理论学习、以案说法等形式,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。建立纪律检查机制,围绕中央八项规定、三公经费等重点领域,全面监督各部室落实情况。执行好政务公开制度,及时公开责任清单、干部任免、财务预决算、阳光扶贫、评优评先等信息,主动接受群众监督和舆论监督。

  (三)狠抓执纪监督。健全监督机制,加强与综合派驻纪检监察组的沟通联系,积极向市委争取成立党组,在研究人事、财务、重点工作等重大事项时,邀请派驻纪检监察组人员列席。紧盯关键节点,加大风险防范力度。重点运用监督执纪“四种形态”中的第一种形态,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

  (四)狠抓作风转变。抓住“关键少数”,坚持以上率下,班子成员带头廉洁自律、艰苦奋斗。认真排查“四风”问题新表现形式,推动形式主义、官僚主义方面问题整改,务求实效。领导干部带头落实“访实情、办实事”制度,大兴调查研究之风,以良好的作风开创我市****工作新局面。

【篇5】2021度全面从严治党主体责任报告

  2020年是“十三五”收官之年,也是全面从严治党向纵深推进的关键一年。今年以来,在市委的正确领导下,X区委紧紧围绕X这一目标定位,主动融入“加快推动全市X工作布局、努力实现X奋斗目标”这个发展大局,坚决扛起全面从严治党主体责任,为X经济社会发展提供了坚强有力的政治保证和组织保证。现将有关情况报告如下:

  一、主要做法

  (一)始终坚持站位全局、统筹谋划,区委班子真履责、勇担当。区委牢固树立“抓好党建是最大政绩”导向,坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同督查、同考核,不断加强对落实主体责任的组织领导、统筹谋划和科学指导。一是健全组织机构。成立了区委落实全面从严治党主体责任工作领导小组,由区委书记任组长并承担第一责任,负责对全区全面从严治党工作进行研究部署、统筹指导;按照区委要求,X个区属党(工)委和X个党组也成立了相应领导小组,由各单位党组织主要负责同志任第一责任人,实现了领导、机构、人员、职责“四到位”。二是加强科学指导。结合上级精神和×实际,研究制定了区委《中共X市X区委关于贯彻落实党的十八届六中全会省委十届二次全会和市委十一届二次全会精神深入推进全面从严治党的决定》《X区党建工作综合考核办法》等文件,对从严治党的总体要求、思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设等方面内容予以明确,为全区全面从严治党工作中长期和阶段性工作提供了科学遵循和统一指导。三是加强常态管理。坚持把研究部署主体责任落实工作作为常规议事内容,定期列入区委常委会、区党政联席会议、全区领导干部大会等重要会议议程,及时传达上级最新精神,研究解决主体责任落实中的困难和问题,安排部署具体工作。今年以来,先后召开X次常委会研究部署全面从严治党工作,有力地确保了主体责任的推进和落实。

  (二)始终坚持标本兼治、以案促改,全面从严治党落实处、见实效。把坚持标本兼治、推进以案促改作为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、推动全面从严治党向纵深发展、积极营造良好政治生态的重要举措,通过通报典型案例、深入源头剖析、狠抓问题整改等方式,确保全面从严治党责任落到实处、见到实效。一是加强组织领导。先后召开“开展案件剖析、做好以案促改工作”警示教育大会、区纪委常委

  中共镇宁自治县审计局党组落实全面从严治党主体责任工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十二届省纪委三次全会和市委四届四次全会关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,深入贯彻落实习近平总书记对贵州工作及对审计工作重要指示精神,不忘初心,牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持党要管党、全面从严治党,坚持稳中求进工作总基调,忠实履行党章赋子的职责,以党的政治建设为统领,依规依纪依法履职尽责。现将有关工作情况汇报如下。

  一、基本情况

      县审计局是政府机关,正科级机构。2019年3月县级机构改革后,县审计局人员编制共17人(其中:行政编制8人,参公事业编制8人,工勤人员编制1人),实际在职职工13人(其中:公务员登记行政编制2人,登记参公事业编制4人,行政工勤人员编制1人,混编混岗人员6人)。领导成员:局党组书记、局长:卢恩祥;党组成员、固定资产投资审计中心主任:王 武。下设两个副科级机构,一是县经济责任审计联席办公室(行政副科级);二是县固定资产投资审计中心(参公事业编制副科级)。内设有3个职能股(室):办公室、业务审计一股、业务审计二股。党支部现有党员17人,其中在职党员10人,退休党员7人。

      二、相关工作开展情况

      (一)政治建设方面。始终牢记审计机关首先是政治机关。我局多次通过深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和中央审计委员会第一次会议精神、党的十九届四中全会精神,和习近平总书记对审计工作重要指示精神,以及在中央审计委员会第一次会议上的讲话精神,增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,做到了“两个维护”。认真履行审计工作职责,严格审计执法,把坚持党的领导同依法审计有机统一起来,始终保持审计工作的正确政治方向。2017年以来,我局共召开了民主生活会3次,党组书记为全体党员上了5次党课。

  (二)思想建设方面。2018年我局修订了政治理论学习制度,进一步规范和完善我局党员政治理论的学习方法和学习内容。由于党组成员退休原因,我局党组成员较少,中心组学习和党小组学习均开展为全局干部职工扩大学习会议,2017年以来共开展学习会议37次,党员干部以“读原著、学原文、悟原理”、“审计大讲堂”、“新时代大讲堂”等学习形式,筑牢理想信念。大力弘扬以“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”为核心的审计价值观,树立旗帜鲜明的价值取向,广泛开展诚信教育和社会主义核心价值观教育实践活动。全局在职10名党员积极下载注册并应用“学习强国”等平台开展个人自学,进一步扩宽了学习渠道。建立了意识形态工作制度,制定意识形态工作责任制,把意识形态工作摆在极端重要的位置,将其列入了各年度的工作计划、干部管理、目标考核和纪律监督中。加强我单位网评队伍的建设,持续推送本单位正面信息,对网络上的重大舆情及时反馈,做好引导管控工作。积极向上级党委报送我局意识形态工作专题报告。

  (三)组织建设方面。积极开展党支部标准化规范化建设,目前我局党支部为“达标”标准。制定了我局“三会一课”、专题组织生活会、党建述职和民主生活会制度,并严格执行。2017年以来,党支部开展学习、讲党课和主题党日各37次、组织生活会3次,党员政治生日52次,支委会每月定期开会议事。

  (四)作风和党风廉政建设方面。明确责任主体,坚持“一把手”负总责、其他班子成员根据工作职责认真履行“一岗双责”制度。严格执行领导干部报告个人有关事项规定,班子成员主动向安顺市审计局、县委组织部报告个人有关事项。成立“县审计局集中整治形式主义、官僚主义工作领导小组”,聚焦不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为、“推绕拖”等突出问题,大力推进形式主义、官僚主义专项整治工作。每年年初党员领导干部都要签订《党风廉政建设和作风建设监管责任书》,全体党员干部要签订《党风廉政建设承诺书》和《廉洁自律承诺书》,将党风廉政建设纳入全年工作目标。在日常工作和生活中加强廉政风险防范,筑牢党员干部思想道德防线,每年至少一次对每名干部职工进行谈心谈话和预防提醒,持续开展“党性教育10分钟”、“党员政治生日”、“党员活动日宣誓”等活动,组织单位职工观看党风廉政警示教育纪录片,让大家深刻认识到廉洁自律的重要性。组织机关全体党员到“陆瑞光纪念馆”开展“我和我的祖国·牢记初心使命”主题党日活动,学习先辈们艰苦奋斗、忠诚奉献的革命精神。历年来全年全局干部职工无一人受到党纪政纪处分。

  (五)制度建设方面。2017以来,我局结合自身实际,建立、修订了《镇宁审计局党组落实全面从严治党主体责任实施意见》、《镇宁审计局关于贯彻落实党风廉政建设责任制的实施细则》、《镇宁审计局选人用人制度》、《镇宁审计局廉政工作制度》、《镇宁审计局签字背书制度》等12项全面从严治党方面的制度或规范。制定了《镇宁审计局实行审计组长廉政责任制考核办法》,加强审计过程控制和内部管理,促进审计组严格遵守审计工作纪律,规范审计人员职业行为,保障依法行政。

  (六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。一是认真做好问题线索的处置工作。党组按照规定,建立健全问题线索调查核实,结果反馈和成果运用机制,认真做好问题线索的报送和处置。进一步发挥局选派帮扶驻村干部作用,持续深入推进“访村寨、重监督、助攻坚”专项行动,积极配合扶贫领域损害群众利益不正之风和涉黑涉恶腐败问题线索排查等相关工作。二是更好发挥审计在反腐败斗争中的重要作用。习总书记指出,审计是党和国家监督体系的重要组成部分,要充分发挥审计在反腐倡廉中的重要作用。坚持推动发展和反腐倡廉两手抓、两促进,坚决把各项重大政策落实到位。深入落实中央的要求,依法全面履行审计监督职责,以促进中央政令畅通为抓手,以促进规范权力运行为重点,大力推动反腐倡廉建设,为巩固反腐败斗争压倒性胜利作出新的更大贡献。

  (七)党建责任落实与业务融合发展情况。2017年以来,党组分析研究党建工作(含党风廉政建设)13次,向上级党委报送落实全面从严治党专题报告6次,班子成员参加党支部学习和组织生活35次。我局始终坚持贯彻学习党的十九大精神和习近平总书记对审计工作重要指示精神和十八大以来中央关于加强和改革审计管理体制的若干重大决定,在审计工作中,坚决查处违反“八项规定”、项目监管不严、不遵守财经纪律、顶风违纪、公务接待大吃大喝等问题,充分发挥审计工作在推动全面从严治党和反腐败斗争方面的重要作用。

  三、存在的问题和不足

      (一)在理想信念方而。政治理论学习抓得不牢,打造学习型班子还做得不够,个别同志对理想信念的深层次思想理论问题还认识不清,面对新情况新问题新事物缺乏正确的理性把握。也有个别同志自认为理想信念够坚定了,就放松了一以贯的理论武装,不能很好地以实际行动让党员和群众更加深切地感受到理想信念的强大力量。

      (二)在遵守政治纪律和政治规矩方面。有的同志对政治纪律和政治规矩理解地不深不透,缺乏对其内涵和外延的准确把握,有时对于哪些是纪律、哪些是规矩还分辨不清,有时把政治纪律和政治规矩混同于一般纪律和规矩.存在侥幸心理.对其严肃性认识不足,对于纪在法前还理解不深。

      (三)在作风建设方面。在办公室听汇报、调度工作的时间多,深入基层调研不够;对民生尤其对困难群众关心关注程度远小于对经济发展的关心关注,对解决基层一些历史遗留问题和棘手问题倾注的力量还不够;在解决群众诉求方面,对信访问题多是把功夫下在劝返和“灭火上”,缺乏从根本上解决问题的措施和办法。

      (四)在担当作为方面。干部队伍中依然存在着工作标准不高,满足于差不多、一般化、过得去,缺乏精益求精的精神和“团体争第一、单项创一流”的气魄等问题,个别干部不敢担当、不愿担当、不会担当,没有一种迎着困难上、奔着问题去的拼劲和闯劲,有的同志在亲力亲为、一线工作方面还不到位.尤其是既当指挥员、又当战斗员方面做得不够好,有的工作在落实上还是存在着落不到实处而找理由的现象,还不同程度地存在执行力不强、攻坚克难的闯劲不足,一抓到底的韧劲不够强的问题。

      (五)在组织生活方面。有的同志在参加支部组织生活时常请假,思想上还欠自觉、欠主动,致使行动上执行的不够到位,做不到常态化、持久化。班子成员与干部间交心谈话活动开展少,听取觉员干部群众意见和建议不够充分,对干部职工的工作生活关心不够。

      (六)在落实全面从严治党责任方面。局党组落实 “主体责任”的主动性和自觉性还不强,有的领导干部对“一岗双责”有关规定不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象。存在“以文件落实责任”的问题,考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少,不能全面准确反映责任制落实情况。责任追究还是偏轻偏软,通过强化问责来推动“两个责任”落实的作用发挥不好。

      四、下一步工作打算

  (一)进一步强化政治理论武装。打造学习型班子,把学习总书记系列重要讲话作为首要政治任务,学精学透,融入到指导和推进工作中,认真领会和正确把党的一如既往深入开展“两学一做”学理论和路线方针政策,切实增强“四个自信。毫不放松地加强党性教育,教育引导全市广大党员干部筑牢信仰之基、礼足精神之钙、把稳思想之航。

  (二)坚决做到对党绝对忠诚。坚决遵守政治纪律和政治规矩,进一步树牢“四个意识“,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,始终做政治上的坚定者。始终把对党忠诚牢记到脑海里、落实到工作上、体现到行动中,切实做到全心全意、言行一致、始终如一、无怨无悔,任何时候任何情况下都经得起考验。发挥好班子“关键少数”的表率作用,带头维护党纪党规的权威性和严肃性。

  (三)全力维护群众利益。树立以人民为中心的发展思想,始终保持与人民群众的血肉联系,从解决好群众普遍关心的实际问题入手,真心实意帮助群众解决历史遗留和实实在在的困难和问题。

  (四)严守党内生活制度。不折不扣贯彻执行《准则》《条例》 ,并纳入考核内容,进一步规范党内政治生活,强化党内监督,带头落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度,对基层加大培训力度,严格实行对不合格党员处置工作办法,每年至少召开一次高质量的民主生活会,坚持民主集中制,健全完善各类议事制度,严格执行“三重一大”事项、工作碰头会、决策前征求意见等制度,积极开展廉政教育,定期组织廉政谈话,从严管理干部职工,积极配合县纪委县监委等部门开展反腐斗争,充分发挥审计机关在反腐中的监督作用,着力打造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的审计队伍。

   

【篇6】2021度全面从严治党主体责任报告

  一、加强理论学习,提升政治素养

  习近平总书记指出“我们党依靠学习创造了历史,更要依靠学习走向未来”,面对城市副中心建设的新形势新任务,我始终坚持把学习作为一种内在的迫切需求,牢固树立终身学习意识,努力做到学以增智、学以致用、学以创新。今年以来,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,系统学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》,通过学习不断补精神之钙、固思想之元,培为政之本。深入学习党章党规党纪,逐段逐句学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》,深入学习了党史、新中国史,了解了我们党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就,从历史中得到了启迪,得到定力。坚持学好用好“学习强国”APP,积极参加各类专题培训,今年以来,参加支部书记培训1次,专题培训3次,学习强国累计14000余分,通过学习进一步提高了政治素养和业务工作水平。

  二、扛起管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展

  (一)细化责任清单,照单履职尽责

  为切实将分管领导责任落实到位,对照《2020年通州区深化落实全面从严治党主体责任检查考核指标体系》,结合本人岗位职责,研究制定了责任清单,用条目式、账单化的形式明确了全面从严治党的具体职责任务,把党风廉政建设工作“软任务”变成“硬指标”。严格对照清单内容,逐项抓好10条清单的落实工作,全年研究分管领域全面从严治党工作3次,听取科室负责人汇报“一岗双责”落实情况3次,有效推动全面从严治党向纵深发展。

  (二)强化警示教育,严明纪律规矩

  坚持把纪律挺在前面,不断创新和丰富党风廉政建设警示教育形式,通过典型案例通报、重要节点警示教育、廉政知识答题三项举措,提醒党员干部进一步严明政治纪律和规矩,增强底线意识。充分运用好反面典型案例这面“镜子”,加强警示教育。全年开展警示教育9次,用区纪委区监委通报的区水务系统、煤炭公司违纪案例等身边人、身边事教育警示全体干部,举一反三,引以为鉴;突出抓好“七节一暑期”等8个重要时间节点的廉政教育,开展警示教育8次,牢固树立分管人员的规矩意识、纪律意识;开展廉政知识答题,以考促学,以学促廉,进一步加强廉政教育,增强党纪法规意识和纪律观念,筑牢拒腐防变道德防线。

  (三)加强日常管理,全面提升党员素质

  加强分管领域党员干部的日常教育管理,全面提升党员素质。结合主题教育工作,组织党员干部学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》等书籍,进一步提高了党员干部的政治理论素质和党性修养。坚持把纪律挺在前面,开展经常性的谈话提醒活动。今年以来,与我办4名同志进行了14次廉政谈话,通过谈话了解了科室工作开展情况、重点任务落实进度,进一步掌握了干部思想动态,不断明确了纪律要求,起到了提醒教育的作用。

  三、强化责任意识,忠诚履职尽责

  (一)深入开展主题教育 ,确保取得扎实成效

  为确保我办主题教育顺利开展,一是加强与区委主题教育领导小组和区委第六巡回指导组的沟通联络,争取工作指导;二是认真谋划和实施主题教育,根据区委《关于在全区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》要求,并结合我办实际,制定了XXXX主题教育实施方案和日程安排表,按照方案和日程安排有条不紊开展各项工作;三是认真抓好规定动作,先后组织集中学习5天,主题研讨5次,蹲点调研7次,召开民主生活会1次,班子及班子成员共查找出问题46个,制定整改措施46条。

  (二)加强制度建设,构建长效机制

  按照办党组要求,结合工作实际,以党章党规党纪为重要遵循,以责任为导向,不断加强制度建设,织密扎紧制度笼子,先后完善建立了党组议事规则、主任办公会议事规则、三重一大实施办法、财务管理制度等多项制度,确保XXXX在开展各项工作时有法可依、有章可循,真正能做到用制度管人、管事、管钱。制度的生命力在于执行,为防止制度虚设空转,切实提升制度执行力,对照我办各项规章制度,狠抓各项制度的落实。要求党员干部严格遵守财务管理、公车管理、考勤与休假管理等规章制度,提高分管人员规矩意识,切实用规章制度规范、约束干部行为。

  (三)加强支部建设,不断增强支部凝聚力战斗力

  加强支部建设,按照区直机关工委关于组建机关党支部的流程要求,先后“四报”推进**机关党支部的筹建,支部成立后,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,支部开展了形式多样的活动,召开党员大会4次,组织观看电影决胜时刻、小巷管家2部,组织参观北京香山革命纪念地、国庆70周年大型成就展,通过一系列活动,进一步提高了全办党员的党性修养,增强了支部的凝聚力和战斗力。严格落实民主生活会制度,会上,全办党员依次开展了批评和自我批评,自我批评鞭辟入里,相互批评一针见血,开出了团结—批评—团结的浓厚氛围,达到了加深了解、互相帮助、共同提高的目的。

  四、严于律己、率先垂范

  作为党支部书记和领导班子成员,我始终坚持以身作则、严于律己,带头执行《中国共产党廉洁自律准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,严格遵守公车、住房、公务接待等方面有关规定,主动报告个人有关事项,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义,做到艰苦奋斗、克己奉公、廉洁自律。工作生活中经常检查自己的一言一行,时刻严格要求自己,注意检点自己的行为,时刻提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑,筑牢拒腐防变的思想防线,做到自重、自省、自警、自励。

  习近平总书记在党的十九大报告中指出:“全面从严治党永远在路上”,我将按照坚决压实全面从严治党主体责任的要求,着力强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,聚精会神、勤勉工作,努力在城市副中心建设的伟大实践中为我区XX业发展做出新的更大贡献。

【篇7】2021度全面从严治党主体责任报告

  为推进全面从严治党责任的落实不断深化作风和纪律建设净化政治生态使各级各类人员心有所畏、言有所戒、行有所止现依据市局党组“每月一次监督检查”的工作要求制定20XX年度监督检查工作计划。

  一.组织领导

  所有监督检查工作在市局党组统一领导下由市局纪检组统筹组织实施。重点事项由主要负责人确定;专门事项由各分管领导确定;协助事项由机关各科室确定;临时事项依据上级安排确定;“两个责任”落实及党内法规制度执行情况的监督检查由市局纪检组直接实施。

  二.监督检查对象

  各级党组织、各级党组织主要负责人及其成员、全体党员或公职人员

  三.监督检查内容

  1.全面从严治党责任与任务的落实情况。重点检(抽)查党组织、党组织书记、党组织班子成员依据责任清单和任务清单推进全面从严治党向基层延伸、有效开展党内监督工作的情况。

  2.作风建设情况。重点检查落实中央八项规定精神、持之以恒纠正“四风”、认真整改不严不实问题、坚决反对门难进、脸难看、事难办、不作为、慢作为、乱作为行为等工作情况。

  3.纪律建设和审查情况。重点检查党章、廉政准则、党纪处分条例的执行准确运用监督执纪“四种形态”开展政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律教育和审查的情况。

  4.全面履行岗位职责的情况。重点检查依法履职、分工负责、不断提高行政合法性、合理性、程序性、公正性、公开性、有效性的情况。

  5.其他需要监督检查的事项。依据上级或本级决策部署进行保证政令畅通。

  四.监督检查方式

  每月一次重点抽查;每季度一次综合检查;暗访工作随时进行。

  五.问题处置

  1.每季度综合检查时对各类责任主体打分并按累计得分除以检查次数计算年终考核成绩。

  2.对检查中发现的轻微问题下达《行政监察建议书》或《纪律检查建议书》限期进行整改。对检查中发现的已经构成违纪违规的行为下达《行政监察决定书》或《纪律检查决定书》依据干部管理权限实施纪律追究或行政问责。

  3.每季度向市局党组提交一次监督检查情况专报。若遇重大情况随时报告。

【篇8】2021度全面从严治党主体责任报告

  近年来,市城管局始终把党建作为统领,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深刻把握积极适应新常态,突出主题,进一步加强和改进党的建设,推进全面从严治党向纵深发展,切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。
  一、坚持思想建党,强化思想建设
  (一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题,学习每月至少在1次以上,并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位,严格落实“三会一课”制度,坚持每周二五集中学习,建立党员集中培训、轮训制度,确保每名党员集中学习不少于1天,参加教育培训不少于24小时,党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习,并定期组织观看专题教育片,用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。
  (二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会,每月召开1次支部委员会和党小组会,每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习,带头讲党课,各支部书记每年讲党课不少于2次,每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作,坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评,考评结果作为年终评先依据,并每季度在党员活动室集中展评,进行学习交流,促进落实。
  (三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制,即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析,每名支部委员根据支部党员总数,平均分包党员,定期不定期进行交心谈心,让每名党员在思想上与中央保持一致,并以台账的形式,列出所包干党员对象名单和基本情况,建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分,确保及时掌握党员干部职工的思想动态,及时帮助解决党员实际困难和思想问题,切实增强了党组织的向心力和凝聚力。
  二、加强素能提升,强化班子队伍
  (一)强化能力提升。建立党建业务培训机制,通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式,加强党的工作理论和业务知识培训,进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点,每年组织开展1次业务培训和技能比武,进一步提升了广大党员干事创业的本领,促进党员先锋作用更好地发挥。
  (二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等,深查实改领导班子和班子成员自身存在问题,强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理,促进党员作用的有效发挥,强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制,切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”,进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。
  (三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型,运用好“例题效应”,使大家学有榜样、做有标杆。同时,进一步改进和完善了干部选拔任用机制,重点培养、提拔、使用先进典型,提高干事创业的积极性。
  三、强化廉政建设,打造清新党建
  (一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习,对照党规党纪,以案说法,开展警示教育,从违纪违法案件中汲取教训,切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。
  (二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手,压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任,建立清单和台账,深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”,确保党风廉政建设责任落实到位。
  (三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制,列出权力运行“三项清单”和廉政风险点,明确职责权限、风险等级,建立防控措施,完善制度体系,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。
  (四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设,严厉查处各类违纪违法案件,强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。
  四、坚持全局覆盖,强化组织建设
  (一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”,目前市城管局共有基层党委2个、党支部__个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理,分类指导,严格程序组织换届,确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。
  (二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度,形成一套行之有效的党建机制,提高党内生活质量,充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。
  (三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求,实施规范基层党组织建设“520”计划,即:“5有”标准:有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施:首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设,随后,在全系统支部学习推广,全面实现规范化建设;“0死角”要求:基层党组织规范化建设零死角、全覆盖,切实把组织建设规范起来。
  (四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求,健全和完善支部班子,配备专职党务工作人员,定期对机关党务干部进行教育培训,提升党建业务水平。
  五、突出城管特色,丰富推进载体
  (一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式,建立市城管局党务工作微信群,各支部书记和党务干部全部加入这一平台,加强各支部之间的沟通联系和经验交流,随时查看平台信息,临时性和紧急性信息做到及时回复,极大地提升党建工作效率。
  (二)为切实做好“党员先锋工程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日,开展“在职党员进社区志愿服务活动”,
  积极为群众解难题,紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动,实现党员活动经常化、机制化、规范化。
  (三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”,诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等),让党员们在感悟信念力量的同时,进一步提升文化素质。
  (四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动,以点带面,用先进典型带动城管队伍整体形象提升,彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状,展示了城管系统新形象。
  城市管理工作就是一场考试,最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”,要坚持全面从严治党,持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用,才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。

【篇9】2021度全面从严治党主体责任报告

  “治国必先治党,治党务必从严”。党的以来,全面从严治党逐步成为党的建设新常态。根据上级要求,我乡党委高度重视,围绕“全面落实从严治党”课题,通过广泛深入的调查研究,结合乡之前工作积累,现形成报告如下:

  一、XX乡全面贯彻从严治党情况

  近年来,我乡在从严肃党内政治生活、作风建设等方面入手的基础上,并根据新时期、新形势下群众工作特点,重点从加强便民服务、社会管理两个方面,推进从严治党全面落实。

  (一)转作风,深入服务群众,切实加强便民服务工作

  1.“四化”服务走通服务群众“最后一步路”

  近年来,乡党委针对群众反映“办事找不着干部”、“来回路费开销大”以及“门难进、脸难看、事难办”等热点问题,牢牢把握“聚焦作风建设”这个根本任务,积极探索便民利民方式和服务群众工作机制,转变工作作风,率先推行“服务信息公开化、服务流程便捷化、服务监督公正化、服务水平优质化”的“四化服务”机制,解决群众办事难的问题,真正让干部沉下去,民心浮上来。20XX年,全乡10名驻村干部入户走访群众1300余次,发放便民利民服务卡1100余张,做实事89件,解决群众实际困难110个。“四化”便民服务工作,进一步方便了群众办事,有效解决联系和服务群众“最后一公里”的问题,进一步密切了党群干群关系。

  2.创新四个特色服务推动便民服务中心工作开展20XX年初,XX乡整合部门资源,投入18万余元,对乡便民服务中心进行改扩建,增加了便民服务中心大厅,安排了国土、林业、计生等9个涉农部门入驻,完善了服务事项和流程,建立了配套制度,配备了民生资金查询台、座椅等服务设施,开展了“二、七”逢赶集日班子成员轮流值班、延时下班、上门代办、特别预约等四项特色服务,为方便群众办事积极搞好服务。自正式投入使用以来,乡便民服务中心录入监察系统办件量一直位列全县乡镇前列,窗口工作人员受县政务中心通报表扬2人次,群众满意率达98%以上。

  (二)探索创新社会管理,促进乡村文明和谐

  1.“三早三心”促村民关系和谐发展

  乡党委政府始终把维护社会和谐稳定作为一项既重要又紧迫的政治任务来抓,通过建立“三早三心”(即:早排查、早发现、早化解;接待群众要热心、宣传政策要耐心、解决问题要公心)的矛盾纠纷排查化解机制,按照“矛盾不激化,问题不上交,小事不出村,大事不出乡”的原则就地消化,抓好源头稳控,切实把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽。各村“两委”实行包片责任制,经常深入农户掌握准确信息,对村民内部及周边环境中存在的不稳定因素早发现早化解,有效避免了矛盾升级。20XX年,共排查调处各类矛盾纠纷34起,成功调解31起,全年无重大上访事件发生无重大治安、刑事案件发生,为全乡各项事业营造了健康、稳定、和谐的发展环境。

  2.“五好”推动诚信道德建设

  近年来,为全面提升农户诚信意识、法制意识、道德意识、发展意识,着力打造诚信XX,乡党委政府按照“双向承诺、双方守信”的原则,将人口计生“双诚信双承诺”工作经验推广到各工作领域,在全县率先开展了以遵守法规政策好、带头科技致富好、执行计划生育好、弘扬道德风尚好和居住环境卫生好为主要内容的“五好诚信户”创建活动,引导农户承诺、信诺、守诺,有效推动诚信道德建设。活动开展以来,乡农业服务中心、乡社会事务办、乡信用社、各村“两委”等共拟定相关政策优待、优先办理事项等35项,为诚信农户出具各类证明、办理各类证照等372个,为群众办实事好事196件,对计生帮带户等不诚信农户暂缓办理事项13件。

  二、落实过程中发现的主要问题及原因分析

  一是少数党员干部对从严新常态不理解、不习惯。“过头论”、“刮风论”、“影响论”、“矛盾论”等错误认识还在一定程度上客观存在,少数党员干部仍然对从严治党的措施抱有迟疑和侥幸心理。

  二是对个别党员干部教育管理力度不够。个别党员干部不注重自身形象,不能率先垂范,少数党员还存在借故工作或生产忙,不加强政治思想学习,不参加组织生活,不过问组织建设,个别党员干部工作缺乏积极性,损害了党员队伍的形象,直接影响党员发挥作用的积极性、主动性。

  三是部分党员干部作风有待改善。当前群众普遍反映部分机关党员干部为民服务宗旨不够,作风建设懒散,服务能力、带动能力较差,办事公开情况不规范情况时有发生,干部和群众交流渠道不够畅通,不能很好地引导群众理性诉求。在一些工作中,干部的参与度不够,造成为民服务效果不够理想。

  三、对下步全面落实从严治党工作建议

  1.要始终坚持严明政治纪律和政治规矩。广泛开展政治纪律、政治规矩教育,加强政治、工作等各方面纪律要求,常敲纪律警钟。如:我乡结合周五全乡干部集中学习例会,组织学习党的理论知识、纪律规定及其他业务知识,扎实开展《党委书记上党课》、《纪委书记上廉政课》等系列活动,使党员干部对新时期、新形势、新工作有了更加深刻的理解,在思想认识上有了明显的提高。

  2.要始终坚持从严监督管理干部。深化廉政建设,对全乡党员干部的苗头性倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正。深入落实“党规党纪严于国家法律”要求,对上有政策下有对策、有令不行有禁不止,对违反民主集中制、在党内搞“小圈子”、擅自改变党组织决定、不严格执行请示报告、长期不参加组织生活等行为,严肃追责。

  3.要始终坚持强化干部作风建设。干部作风存在问题,实质也是让群众最不满意的地方。在调查过程中,党员群众都对中央《八项规定》、省委“十严禁、十不准”相关规定给予了最热烈的好评。所以,要把强化干部作风建设贯穿工作始终,坚决、持久地执行好、落实好,发现问题,及时整改和严肃惩治,以扎实的作风和实际的效果取信于民。

【篇10】2021度全面从严治党主体责任报告

  党的以来,以同志为的党中央鲜明地把全面从严治党放入“四个全面”战略布局之中,形成了党要管党、从严治党的新常态。近年来,新安的党建工作全面贯彻从严治党要求,严肃党内政治生活,全力推进作风建设常态化,党建成果有力推动了经济社会向好向快发展。下面,结合新安实际,就从严治党浅谈一下自己的认识,不当之处,敬请各位领导批评指正。

  一、近年来新安从严治党方面的一些做法

  从严治党,最根本的是按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,以更加严格的标准开展党内政治生活。同时,狠抓党的作风建设,以党风带政风,促进整个社会风气向好发展。新安有50万人口,939个基层党组织,其中党(工)委33个,党总支46个,党支部853个,党员21581名。近年来,新安县委对治党工作高度重视,明确县委书记为新安从严治党工作第一责任人,带领县委一班人,主要从六个方面着手,推进从严治党工作。

  一是认真执行党内政治生活制度。去年以来,我们严格按照党的群众路线教育实践活动以来对党内政治生活提出的新要求,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部民主生活会等制度,探索推进党员党性定期分析会议和党员领导干部双重组织生活等新形式,提高党内政治生活质量,强化党内政治生活制度的约束力和执行力,形成遵守制度的良好氛围。

  二是严肃开展批评与自我批评。我们要求,县委民主生活必须以严肃认真的态度进行深刻的批评与自我批评,各位既要从工作中找差距,又要从思想上、党性上找不足;既要联系现在的身份和岗位职责,又要联系成长进步的经历;既要从分管工作上查摆剖析问题,又要积极分担班子问题的责任;既要认真查摆自身存在的突出问题,又要认真给他人或班子提出改进意见。最终达到“真”批评,动真碰硬、触及问题、洗涤思想;“敢”批评,敢于揭短亮丑,敢于自我解剖,敢于解剖别人,敢于同错误和消极现象作斗争;“严”批评,坚持原则,严肃纪律,严格要求。

  三是严格执行民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,是党内政治生活的基本准则。一方面,认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则,提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领,营造民主讨论的良好氛围,鼓励讲真话、实话,允许保留不同意见,再进行正确集中,防止只要集中不要民主的独断专行;另一方面,坚决纠正软弱涣散、无组织、无纪律现象,强化统一意志和共同意识,实现民主基础上的集中,防止只要民主不要集中的软弱涣散。

  四是坚决维护党的各项纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,严肃查处违反八项规定精神案件,坚决维护中央权威;不折不扣落实中央、省委巡视组反馈意见,按时办结中央、省委巡视组交办件,整改省委巡视组反馈意见30项、落实整改措施114项。坚决支持纪委查办案件,全县纪检监察机关平均每年办理违纪案件120起以上。例如20XX年,共立案和办结案件122起,党政纪处分144人,其中开除党籍7人、留党察看15人、撤销党内职务1人,涉及科级干部8人,有力地惩治了腐败行为。

  五是驰而不息整治“四风”。深入开展党的群众路线教育实践活动,针对领导干部存在的“四风”问题,近两年来集中开展了领导干部违规经商办企业、参与交通运输、插手矿产开采、从事小产权房开发、收送红包礼金、大操大办、奢侈浪费和会所中的歪风等10余个专项治理,解决了一批突出问题。同时,抓住重要时间节点、紧盯重要领域,组织暗访检查组,持续开展高密度、多方位的监督检查和拉网式排查。20XX年共查处“四风”问题案件36起,处理党员领导干部102人,其中参与赌博3起、大操大办4起、公款旅游3人次、参与小产权房开发3起,通报典型案例12个,形成了有力震慑,促进了干部作风的明显好转。

  六是持续加固预防体系。制定了《新安县建立健全惩治和预防腐败体系20XX-20XX年责任分解意见》,不断加强反腐倡廉制度建设,起草修订了《新安县党员干部操办婚丧嫁娶事宜若干规定(试行)》等反腐倡廉制度25项。进一步拓展“新安阳光基层廉政网”党政务公开、惠农资金监管和远程视频监督功能,监控县级公共资源交易中心规范运行,创建行政执法综合监控电子监察平台,对廉政风险点加强防控。运用多种形式开展廉政教育,县委主要领导坚持重要时间节点对全县领导干部进行集中廉政谈话;坚持办好廉政警示教育夜校,筑牢领导干部拒腐防变的思想防线。

  二、目前从严治党工作存在的问题和难点

  当前世情、国情和党情的重大变化,不仅对党员领导干部的党性修养提出了新的考验,也对改进党的组织生活提出了新要求,目前有的地方组织生活出现了一些新情况、新问题。党风建设也有一松就反弹现象。

  一是一些基层党组织管党治党的主体作用发挥不够到位。有的基层党组织党建主体意识不强,重经济轻党建,放松了管党治党责任。有的基层党组织原则性不强,对党员教育管理失之于宽、失之于软。

  二是党员党性观念较以往有所淡化。一些党组织和党员在党不言党,对党内政治生活习惯于走过场、表面上积极参与,内心对理想信念、党性原则的追求不坚决;一些农村党员外出后一心搞经济挣钱,不主动联络组织,甚至不参与组织生活。

  三是组织生活内容形式单一,创新不够。开展党内政治生活时习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话,深度分析不足,与本单位、本部门实际联系不紧密,党员干部感觉内容空洞、枯燥,缺乏吸引力和凝聚力。

  四是党风廉政建设还有待加强。有的基层党组织和党员领导干部对党风廉政建设依然重视不够,“一岗双责”履行不到位;有的党员干部依然存在侥幸心理,纠正“四风”不够彻底,甚至仍有个别党员干部顶风违纪等等。

  三、新安今后全面落实从严治党的一些想法

  坚持从严治党,严肃党内政治生活,持续强化党风廉政建设,解决新时期从严治党工作的问题和难点,我认为要从六个方面入手。

  一是把执行民主集中制作为党委决策的基本遵循。严格按照省委20XX年《关于贯彻执行民主集中制的若干规定》文件精神,明确应有集体决定的事项范围,对于政策性、全局性问题和“三重一大”等事项,坚决按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,集体讨论决定;完善决策程序,把调查研究、征求意见、咨询论证、集体讨论决定作为重大事项决策的基本程序,促进科学决策;充分发扬民主,必要时征求人大会、政府、政协和党代表、基层党组织的意见,广泛协商,防止盲目决策;建立重大决策终身责任追究及责任倒查机制。

  二是把创新党内政治生活方式作为激发党员活力的一种手段。坚持与时俱进,不断丰富党内政治生活的内容,把党内生活搞得更加生动活泼,提高政治生活的吸引力感染力。注重解决党性党纪党风方面存在的突出问题,切实增强党员干部的党性修养,增强党组织的凝聚力向心力。创新党内政治生活形态和方式方法,适应信息化要求,充分利用新媒体,探索组织生活新模式,实现党员学习教育立体化、全覆盖。

  三是把开展党的各项纪律监督检查纳入目标责任考核。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,从严要求、从严教育、从严管理、从严监督广大党员干部,把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。强化对全县党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查,坚决纠正无组织、无纪律问题。严格执行《廉政准则》、《纪律处分条例》等党纪法规,落实党内监督各项制度,坚决同违反党内政治生活有关规定要求的行为作斗争。

  四是把持续纠正“四风”作为党风建设重要抓手。要在巩固已有成果的基础上,继续深挖细查,抓出习惯、抓出长效。紧盯“四风”变异新形式、新动向,针对群众反映强烈的干部作风问题启动新的专项治理,加大点名道姓公开曝光力度。20XX年将认真开展领导干部违规在各类书画、摄影、艺术等协会中兼任领导职务等问题的专项清理。

  五是把保持惩腐高压态势作为建设清廉政党的重要保证。习多次指出要以零容忍态度惩治腐败,保持党的清廉高效。我们要结合本县实际,突出办案重点,坚持有腐必反、有贪必肃,发现一起查处一起。例如对我县较为突出的领导干部违规违法参与矿山开采、交通运输等问题一定要坚决查处。

  六是把巡察工作作为基层推进从严治党的新探索。参照中央和省委关于巡视工作的经验做法和市级巡察工作方式,探索推进县级党风廉政建设巡察工作。要把常规巡察和专项巡察有机结合,常规巡察分批进行、稳步开展,专项巡察定点突破、机动开展,形成新的监督震慑力量。

【篇11】2021度全面从严治党主体责任报告

 今年以来,在党中央和市委的坚强领导下,区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导,以落实新时代党的建设总要求为遵循,以党的政治建设为统领,进一步强化“四个意识”,坚决落实“两个维护”认真贯彻落实市委和市纪委部署要求,抓稳扛牢管党治党主体责任,全力营造风清气正、海晏河清的良好政治生态。

一、紧紧牵住主体责任“牛鼻子”,深耕全面从严治党责任田

  区委牢固树立抓好党建是最大政绩理念,通过分级负责、全面覆盖的责任体系,层层传导压力,逐级压实责任,以严的标准、实的举措,推动全面从严治党主体责任向纵深发展、向基层延伸。

  1.以强化责任担当为抓手,统筹部署、同步推进,以上率下落实责任。区委始终把抓好全面从严治党作为首责主业,充分发挥“头雁效应”,率先垂范、知行合一,将管党治党工作同中心工作同部署、同推动、同落实,以高度的政治自觉把管党治党各项要求落到实处。坚持发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,制定下发《中共X市X区委2020年工作要点》和《中共X市X区委党的建设工作领导小组2020年工作要点》,进一步坚定信心、强化认识,细致部署全区经济社会发展和党的建设各项工作,释放持续狠抓全面从严治党的强烈信号。坚持全面从严治党与经济社会发展力度统一,今年以来共召开43次区委常委会、14次书记专题会,每次会议必有全面从严治党议题,将管党治党贯穿始终。建制度、立规矩,强化刚性约束,健全区委政法委员会全体会议制度,完善《中共X市X区委政法委员会议事决策规则》,严格落实请示报告制度,持续加强区委对政法工作的绝对领导。区委主要负责同志坚持以身作则,认真落实“四个亲自”要求,对重点工作亲力亲为,对突出问题主动上肩,进行主体责任谈话13人次,任前谈话60人次,51次带队到基层单位调研检查主体责任落实情况,定期听取班子成员和下级党组织主要负责同志履行主体责任情况汇报。各位区党政领导班子成员严格落实“一岗双责”,经常性研究部署分管部门和领域全面从严治党工作,认真开展廉政谈话和履职谈话,指出问题、压实责任、传导压力,共形成工作日志信息5820条,与2019年相比增长了10.56%,切实做到工作管到哪里,主体责任就延伸到哪里。

  2.以强化系统谋划为抓手,目标引领、有序推进,切实推动责任落地。以目标为着眼点,以问题为着力点,聚焦管党治党关键处、薄弱处,既在顶层设计上下功夫,又在补短板、强弱项上持续用力,实抓深抓、一抓到底、抓出成效。制定《X区履行全面从严治党主体责任领导小组2020年工作要点》和《X区2020年落实全面从严治党主体责任任务安排》,部署全年工作重点,明确任务目标和工作要求,细化措施,形成管党治党合力。认真对照区委年度工作安排,紧密结合重点工作,区委常委会、区委主要负责同志、区党政领导班子成员差异化制定“责任清单和任务清单”,分别依据责任事项细化分解为64项、18项和226项工作任务,由区委书记亲自逐项审核把关、“签字背书”,确保主体责任抓具体、具体抓、抓在实处。严格落实“三清单”信息上报机制,对各项工作定期督办、节点推动、及时上报,截止目前共上报工作完成情况信息859条,工作日志7287条,促推区委常委会工作任务迅速启动、有序开展、到底到位,实现清单工作任务全部提前完成。不断加大对纪检监察机关领导、支持力度,全年听取纪检监察工作汇报、研究解决突出问题19次,对重大事项和重点工作集体决策,确保纪检监察机关有效行使职权。

  3.以强化整改落实为抓手,问题导向、精准用力,提升履职尽责水平。高度重视全面从严治党主体责任检查考核反馈问题整改落实工作,区委常委会专题研究整改方案,制定18项整改措施和3项具体要求,找准症结,靶向治疗,同时建立台账、销号管理,每季度督查整改完成情况,目前15项立行立改问题已全部整改完成,3项需长期坚持的整改措施已全部取得阶段性成效。深入推进市委土地专项巡视反馈问题整改,逐条分析并认真研究制定有针对性的整改方案,形成了40条整改举措,量化工作任务,明确整改时限、责任领导和部门,压实整改责任。抓好区委常委会2019年度民主生活会查摆问题整改工作,制定《整改方案》和任务清单、责任清单,明确了29整改措施和64条具体举措,细化了时间节点、责任单位和责任领导,确保问题整改件件有着落、事事有回音。扎实做好市委政法委政治督察和纪律作风督察巡察整改工作。

  4.以强化制度创新为抓手,传导压力、压实责任,纵深推进责任下沉。持续深化具有X特色的主体责任制度体系建设,一以贯之推动落实全面从严治党制度机制创新。制定出台《X区落实全面从严治党主体责任考核办法》,紧密结合我区三年来积累的工作经验、考核模式和架构,增加8项党组织主要负责人和5项领导班子其他成员的主要考核内容,确保考核精准客观取得实效。制定下发我区《各镇街党(工)委日常考核细则》和《区级党群机关、区级政府部门党组(党委)、开发区党工委日常考核细则》,分别明确140项和124项考核项目,推动责任落实到人、考核精准到位,确保能够实事求是、客观公正地检查考核全区各单位党组织领导班子及其成员全面从严治党主体责任落实情况。创新开展2019年度落实全面从严治党主体责任全面检查考核,针对新冠肺炎疫情影响,及时调整考核项目、优化考核体系、细化考核标准,依托监管平台,依据全年工作日常上报完成情况,在全市率先采取全线上考核方式,对28个子项、50个扣分点逐个考核打分,不额外检查纸质材料、不单独安排检查时间、不影响基层日常工作,实现了疫情防控、基层减负和严在日常导向的有机统一。发挥考核“指挥棒”作用,对考核成绩优秀的18个单位通报表扬;区委主要负责同志和分管负责同志、区纪委监委主要负责同志亲自约谈考核排名靠后的5个部门单位的主要负责同志,直接提出批评,明确指出问题,并由区主责办督促检查整改落实情况,以严肃问责倒逼责任落实。

  5.以强化载体建设为抓手,构建体系、健全制度,形成村居责任闭环。着眼三级“同热”、上下“同温”,健全体制机制,创新载体抓手,在抓好“规定动作”的基础上,抓好“自选动作”,推动“关键少数”明责、履责、尽责,切实把主体责任层层压实、一贯到底。在全市率先研发使用村居全面从严治党主体责任监督管理平台,划分区、镇(街)、村(居)三个层次,设计五大类软件功能模块,制定完整的“发现—反馈—整改”工作闭环机制,提升镇街、村居落实主体责任工作信息化、数字化和智能化水平,实现了“增压”和“减负”的有机结合。创新开发村居监管平台手机端APP,便于镇街领导、村居干部使用,为随时随地履职尽责提供支持,将主责落实监管平台转化为高效易用的管党硬招。强化顶层设计,创新制定《X区村居落实全面从严治党主体责任闭环体系建设工作实施办法(试行)》,村居党组织责任清单和任务清单,以及《工作流程手册》《监管平台操作手册》和《手机端APP操作手册》等三个指导性文件,形成“1+2+3”制度文件体系,以统一规范的制度机制,切实解决好村居落实主体责任谁来主管、谁去推动,抓什么、怎么抓,如何保障、如何考核的问题。自村居监管平台启用以来,对全区15个镇街、227个村居填报情况动态统计,智能检测,发现倾向性问题实时预警,各责任主体各司其职,合力打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”。经验做法先后被上级部门内部刊物和《X工作》《X日报》等报纸刊物以及市纪委监委网站、学习强国等新媒体平台刊发。

  6.以强化日常管理为抓手,履职留痕、督促检查,倒逼责任落深落细。坚持以高质量、高标准、高水平推动全区各单位监管平台信息填报工作,并以此为抓手,强化日常督查落实,推动党员领导干部明责有依、履责有痕、问责有据。指导全区各单位结合自身实际差异化制定责任清单和任务清单596份,明晰责任任务,量化目标措施,拧紧责任链条,区主责办逐份审核清单内容、提出修改意见,确保责任任务明确到位。严格落实“抓在日常、严在经常”工作要求,通过监管平台对日常履责情况进行全程纪实,截止目前全区党员领导干部共上传工作日志48295条,与2019年同期相比增加了17546条,同比增长57.06%,实现了清单化明责、痕迹化履责和台账化记责的有机统一。注重运用监管平台进行日常检查,及时跟进、动态掌握全区14925条任务完成情况,定期形成通报,推动我区落实全面从严治党工作整体提升、全面过硬。积极提炼总结考核优秀单位、党建优秀村居等各层面、各领域中主体责任落得实、压得紧的党组织先进经验做法,编发《聚焦主责》30期,深入挖掘出了“提升网格效能助力乡村治理现代化”“‘一核一网多元共治’治理模式”“‘飞地’基层治理”等一批先进经验做法,努力在全区营造比学先进、见贤思齐的良好氛围,以点带面推动全区落实主体责任工作整体提升。

  二、强化党建引领展现从严治党成果,凝聚力量打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战

  疫情发生以来,区委坚持把党建引领作为重要抓手,全区各级党组织和广大党员干部冲锋在前、英勇奋战,以在抗疫一线所充分展现的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力切实体现全面从严治党的丰硕成果。

  1.坚持落实责任、靠前指挥,以高度的政治责任感筑牢“X防线”。面对严峻形势,区委按照“四个战时”要求,迅速进入战斗状态,高频次召开区委常委会会议、指挥部视频会议,学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神,坚决落实中央和市委决策部署,研究解决疫情防控和复工复产重点难点问题。区委主要负责同志先后百余次对疫情防控和复工复产工作专门作出批示,采取“四不两直”方式,深入镇街、村居、开发区和重点企业检查指导工作,现场协调推动解决问题。29名区级领导联系9镇6街,近千次深入一线,既当指挥员又当战斗员。示范带动全区各级领导干部主动放弃春节休假,立即投入防疫抗疫工作,做到守土有责、守土担责、守土尽责,在全区迅速形成领导带头、党员冲锋、群众参与的星火燎原之势。

  2.充分发挥党的政治优势、组织优势、制度优势,组织动员基层党员群众构筑抗击疫情的严密防线。党的力量来自组织,在疫情斗争中,重点在基层,难点在基层,最大的力量也在基层党组织。疫情发生后,各级党组织迅速吹响“战斗集结号”,第一时间树起党旗、亮出党徽,让广大群众找到主心骨。印发《关于在疫情防控中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知》,推动我区1800多个基层党组织点燃星火,各单位、各部门党组织与农村、社区党组织联防联控、并肩作战。在全区246个村居卡点成立临时党支部520个,开展支部亮牌子、卡点亮旗帜、党员亮身份“三亮”行动,设立党员先锋岗、党员示范岗。组建435支党员突击队,做到哪里疫情任务繁重,哪里就有党的组织,哪里就有党组织坚强有力的工作。制定市区两级机关干部下沉社区村工作制度,通过部领导包片区、科室包镇街、干部包村居,督促检查市区两级下沉干部入队入列、当“员”上岗。制定“八个一”激励关怀措施,把党组织的关怀送到下沉干部手上。制定《下沉干部积分考核办法》,实行分段考核,设立“午间示范岗”“夜间奉献岗”“机动服务岗”,引导下沉干部主动报名、担当履责。及时召开疫情专题发布会,统筹全区13个政务微博、63个政务微信公号、5个官方抖音号,实现区内报台网端同频共振,及时准确、公开透明发布疫情态势和防疫进展信息,积极回应社会关切,有效引导舆论。

  3.加强重大斗争历练,发挥先锋模范作用,用实际行动践行初心使命、诠释对党忠诚。把做好疫情防控当作一次深刻的党性洗礼,第一时间选派4700名机关党员干部下沉一线,联系121个村、130个社区,配合1585名网格员全面开展排查、宣传和值守工作,排查居民31.3万户,82.2万人,筛查高风险地区来辰人员3.9万人。与帮扶村群众同抗疫、共奋斗。印发《致全区复工返岗党员的一封公开信》,动员广大返岗党员在复工复产中做到“六个必须六个带头”,形成复工复产强大合力。印发《“抗击疫情党员先行”行动书》,我区3.4万名党员争当先锋,唱响了“我是党员,我先上”“我是党员,前来报到”的最强音。全区党员积极响应党中央号召,踊跃捐款支持战“疫”,共自愿捐款5877299.55元,捐款率高达99.95%,用朴实的行动诠释了对党和人民的忠诚。组织开展疫情期间一线发展党员工作,19名优秀积极分子冲在一线、主动担当,以实际行动经受了疫情的考验,得到了组织和群众的认可,以“火线入党”的特殊方式成为党的又一批“新鲜血液”。全方位、多角度展示全区人民在党中央坚强领导下,坚决贯彻市委决策部署,全力以赴打赢疫情防控阻击战过程中的措施成效、先进典型和感人事迹,截至目前,在《人民日报》、新华社、《X日报》等市级以上主流媒体刊发稿件700余篇,为全区上下夺取疫情防控与经济社会发展双战双赢提供了有力支持。

  4.持续深化对区内企业的全方位帮扶,以尊商重商亲商的实际行动实现“双战双赢”。制发《党建引领非公企业复工复产八项措施》,认真落实“132”工作机制,组织市、区两级894名干部成立298个帮扶组,抢抓复工复产重要窗口期,精心开展驻企帮扶工作,发放疫情期间复工复产注意事项相关宣传材料14万份,印发调查问卷8706份精准掌握企业帮扶需求,帮助企业完成线上审批23034件,协调相关部门解决各类问题6943件,为企业自主恢复生产稳预期、稳信心;用足用好惠企优惠政策,严格执行减免税费标准,为7722户纳税人减免税费3600余万元,为1.1万个参保单位减免社保、医疗保险费用8.89亿元,增强企业的归属感、获得感;聚焦企业“融资难”“用工难”等共性困难,发挥政府主导作用,组织8场银企对接会,推动银行机构为全区1154企业新增投放资金98.74亿元,建立24小时用工调度保障机制和农民工返岗复工“点对点”服务机制,完成18批次343人“点对点”返岗复工输送,组织“线上+线下”招聘活动78场,发布用工岗位1.5万个,为全区经济社会发展企稳回升持续注入新动能、激发新活力。

  三、旗帜鲜明讲政治,以重大决策贯彻落实切实体现全面从严治党丰硕成果

  坚持树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,强化“四个服从”,自觉把践行“两个维护”作为落实全面从严治党主体责任的出发点和落脚点,体现在深入贯彻落实习近平总书记对X工作提出的“三个着力”重要要求和一系列重要指示精神以及党中央、市委重大决策部署上。

  1.坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,认真落实市委重点工作。对中央和市委最新部署要求坚持做到第一时间传达学习,第一时间部署推动,今年以来共计召开27次常委会会议专题对经济发展、疫情防控等方面工作集体学习、研究部署,推动中央和市委各项决策部署在X落地生根。按照市委统一部署要求,针对20项总书记2019年及往年作出需长期坚持的重要指示批示,梳理形成64项重点工作,在全区开展“回头看”,确保落实落细。认真梳理鸿忠书记6次到X调研指导工作时对经济社会高质量发展、城市化建设、民生保障、生态环境保护、全面从严治党等方面提出的具体要求,形成19个方面具体工作,逐项督查工作落实情况。严格落实《中国共产党重大事项请示报告条例》,按照党章党规规定的主体、范围、程序和方式开展重大事项请示报告工作,今年以来共向市委请示14次,报告18次。召开区委常委会专题学习习近平总书记对保密工作批示精神和中央保密委有关泄密案例通报,切实落实党政领导干部保密工作责任制。

  2.扎实开展解决形式主义突出问题为基层减负工作。严格执行《X区关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施》,坚持目标导向、问题导向、实干导向,不搞层层发文、重复发文,今年以来以区委、区委办公室名义发文共计25件,同比去年减少18件,其中实施意见、制度规定、工作方案、工作要点等工作部署类文件共计12件,指导全区各单位系统全面的贯彻落实中央和市委决策部署。对照中央和市委对整治“文山会海”的相关工作要求,严格控制办会数量,控制参会范围,探索运用视频会议等形式多开直插基层的会,今年以来以区委名义召开的全区性大会共计6次,同比去年下降10次,为基层腾出更多精力抓落实、打基础、求实效。调整完善《X区2020年度督查检查考核计划》,加强过程管理,严格控制督查检查活动开展频次,建立督查工作联络员制度,提高督查效率和质量。

  3.着力整治形式主义官僚主义、不作为不担当问题。坚持把不作为不担当问题专项治理与集中整治形式主义官僚主义一体谋划、一体推进,结合实际制定印发《2020年区委形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理工作要点》,召开2次领导小组会议,研究部署专项治理工作。重拳整治落中央和市委重大决策部署不力问题,以不作为不担当问题专项治理为契机,对“飞地”基层治理、农村环境整治、“双违”整治等重点工作中的10余处堵点问题指派专人跟踪督办、节点验收,以严查严办、快查快办彰显区委狠抓作风整治的决心力度。精准整治疫情防控工作搞形式主义问题,对不遵守战时纪律、不配合防疫要求的3名党员干部给予党纪处分,同时成立3个监督检查组持续开展疫情防控工作落实情况监督检查,确保各项任务落实落细。截至目前共查处形式主义官僚主义、不作为不担当问题28起,问责30人,同比去年大幅下降,担当作为、履职尽责已成为全区党员干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

  四、坚持以政治建设为统领,持续营造海晏河清的政治生态

  以培育良好政治文化、严肃政治生活为抓手,推进政治生态不断改善净化,切实增强自我净化、自我完善、自我革新和自我提高能力。

  1.烧旺政治生活的熔炉。按照“准”民主生活会标准,召开市委调研巡查反思会,各位区委常委同志主动认领和正确对待调研巡查反馈意见,深挖细查、动真碰硬、触及灵魂,共查找问题59个,剖析原因34条,做到真认账、真反思、真整改,达到了自我检查、自我教育、自我提高的目的。制定下发《市委专项调研巡查X区反馈问题整改任务清单》和《中共X区委关于进一步加强调研巡查反馈问题整改工作的意见》,明确整改措施93条,逐项对照具体表现,剖析问题成因,明确整改举措、责任领导、责任部门和完成时限,形成了整改工作的时间表、任务书、路线图,对巡视整改工作全过程跟踪、全方位督办,坚决防止前紧后松、虎头蛇尾,水过地皮湿等现象。召开土地领域违法违纪问题专项巡视整改专题民主生活会,区委常委会共查摆问题8项,8名区委常委共结合各自分管工作查摆问题62项,并逐项剖析问题成因,拿出整改举措,各位区委常委也认真开展了相互批评,达到了咬耳扯袖、红脸出汗的效果。结合在全区政法机关开展端正执法司法理念大讨论活动,组织政法单位分别召开专题民主生活会,进一步净化政法政治生态。

  2.涵养政治生态的绿水青山。制定下发《X市X区2020年全面净化政治生态重点工作任务》,明确了7大项、47小项具体工作措施,把肃清黄兴国恶劣影响、净化政治生态纳入日常监督,大力整治码头文化、圈子文化和好人主义,重点发力、精准施策,推动我区政治生态建设向纵深掘进,巩固向善向好态势。严格实行政治生态定期分析研判机制,梳理全区各单位组织处理、党纪政务处分情况,对全区政治生态情况进行分析研判,把脉政治生态现状,形成工作台账。聚焦政治生态建设,严把全区选人用人、评优推先“廉洁关口”,对59批次557人次开展廉政审查,把牢把实廉洁从政底线,精准科学选人用人。深化回访教育,制定《X区受到处理或者处分的党员领导干部回访教育工作方案》,区委主要负责同志带头履责,区党政领导班子成员严格落实“一岗双责”,共带领14个回访组,对分管单位和行业领域出现突出违纪问题的部门负责人进行回访,共计回访了解240余人次;推动相关单位党委(党组)履行帮扶回访主责,对90名受处分的科级及以下干部开展回访教育工作,强化回访对象动态教育管理,实现回访教育成果综合运用,推动回访对象变“有错”为“有为”,切实营造出风清气正、干事创业的浓厚氛围。

  3.厚植政治文化的土壤。区党政领导班子认真贯彻落实《中共X市X区委关于加强党内政治文化建设的实施方案》,推动建设积极、健康、富有生机活力的党内政治文化。持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想“七进”工作,用好村(居)基层宣讲员和区委三级宣讲员队伍,进行专题备课,实行动态化台账管理,累计开展基层宣讲活动300余场次。充分挖掘区内红色革命基地和人物的家风家训等勤廉元素,深化廉洁文化建设,推出“X文脉耀众星”“安幸生烈士故居”和“登高英雄杨连弟”等多期廉政文化建设节目,被市纪委廉韵津沽网站和海河清风微信公众号等新媒体关注报道。

  五、用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,筑牢全面从严治党思想根基

  坚持以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线,教育引导党员干部拧紧拧实“总开关”,学深悟透、入心践行,真正筑牢理想信念根基。

  1.理论学习中心组学习持续深化。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想学习培训作为党员干部的首课、必修课,扎实推动大学习大教育大普及。把学习宣传贯彻落实党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期重大政治任务,教育引导全区党员干部牢牢把握全会提出的重大思想观点、重大工作部署、重要目标任务,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全会精神上来。制定下发《X区2020年理论学习安排意见》《中共X区委理论学习中心组2020年度学习安排》。围绕决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、党的十九届五中全会精神、“四史”学习教育等重点学习内容,组织各级理论学习中心组认真学习《习近平谈治国理政(第三卷)》等重点学习篇目。通过举办“X大讲堂”、专题读书班、交流研讨等方式,开展区委理论学习中心组集体学习18次,区处两级理论学习中心组集体学习8次。处级中心组严格按照区委学习安排,结合自身实际,累计组织各类学习活动1200余次,全区上下深学实学新理念新思想新战略的思想自觉和行动自觉持续巩固深化。

  2.理论武装持续强化。将理论武装工作作为政治建设的首要任务,制定2020年区委党校主体班次培训计划,制定任务分解台帐,明确责任分工。发挥区委党校主渠道主阵地作用,党的理论教育和党性教育严格落实比例要求,领导干部讲课比例达20%以上。以提升“城建”“经济”领域治理能力为重点,精准制定干部专业化能力培训方案,使教育培训更好服务干部队伍建设和中心工作。区委党校主体班次全部使用X干部在线学习平台,实现区委党校(行政学院)主体班次信息化管理全覆盖。举办1期处级干部进修班,轮训处级领导干部40人;共举办2期干部学习大讲堂。1期为领导干部学习“四史”专题讲座;1期为领导干部学习“民法典”专题讲座;举办2期党性教育专题班,培训处级干部70人。举办第四期优秀年轻干部培训班,遴选35名干部,组成7个调研课题组进行专题调研。编发《理论学习导刊》15期,组织全区各级党组织订阅《习近平在厦门》《习近平在宁德》《疫情里读懂中国》《论党的宣传思想工作》等学习书籍6万余册,在全区掀起学习新思想的热潮,不断深化党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和把握。大力推广“学习强国”平台的学习使用,制定下发建好用好“学习强国”学习平台实施方案,全区注册人数突破4万人,覆盖率达123%,学习强国X平台和全国平台累计刊稿160余篇,短视频、快闪作品刊发近百个,在全市供稿量、采用率排名持续攀升。

  3.教育宣传持续加强。紧密围绕主题主线,高质量推进主题宣传教育工作。组织开展“四史”教育、庆祝中国共产党成立99周年、“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年等主题宣传教育活动,凝聚起干部群众干事创业的强大合力。组织拍摄主题微电影《远方的种子》,通过“小场景”“小故事”,展示扶贫精神和X担当。完善“创文创卫”“文明行为促进条例”“双拥示范城”等重点工作宣传载体,结合重大主题社会宣传,利用LED屏、电子显示屏滚动播出宣传口号和宣传片,新建重大主题社会宣传展示墙,制作宣传景观、宣传展牌等,丰富宣传载体。印发新闻舆论工作考核办法,制定分众化考核标准,激发各单位开展新闻舆论工作的积极性、主动性和创造性。严格落实全市新闻宣传工作部署,按照“有分量、有深度、有影响”思路,就统筹疫情防控和复工复产双战双赢、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年、东西部扶贫协作和支援合作、创文创卫、决战决胜全面小康等重大主题开展蹲点采访、集中报道,共在市级以上各类媒体刊发稿件1400余篇,头版整版刊发88篇,展示了工作亮点和创新经验,提升了X知名度和美誉度。

  4.深入开展精神文明创建活动,全国文明城区创建取得历史性成就。不断加强新时代文明实践中心试点建设,全区共建立16个文明实践所、241个文明实践站。区财政投资1500多万元,规划建设使用面积600平方米的区级新时代文明实践中心,设立新时代文明实践数字化管理平台,区级学雷锋志愿服务促进中心等功能室。制定《X区志愿服务管理办法》,规范志愿服务人员的管理、使用和礼遇等制度机制,开设“志愿服务大讲堂”开展志愿服务专业辅导,截止目前,全区注册志愿服务队伍554支,注册志愿者12.23万人,覆盖率14.2%。推动未成年人思想道德建设深入开展,将文明行为养成纳入教学计划、课堂教育、教师考评,引导青少年“扣好人生第一粒扣子”。经过三年不懈努力,今年全国测评取得了直辖市城区范围内全国第三的优异成绩,一举摘得“全国文明城区”荣誉称号。

  5.意识形态责任压紧压实。把严格落实意识形态责任制作为全面落实从严治党主体责任的重要内容,每半年召开区委常委会,专题研究部署意识形态工作,区委意识形态工作领导小组办公室组织召开意识形态工作季度专题分析研判会3次,开展意识形态领域风险隐患月度排查10次,及时研究解决存在的突出问题和风险点,开展意识形态专项巡察工作,牢牢掌握意识形态工作主导权和领导权。加快推进区级融媒体中心建设,牢牢把握舆论引导和新闻宣传的正确方向,加快区级融媒体中心“新闻+服务”平台建设,形成区、镇街、社区舆论宣传网格化格局,充分发挥了主流舆论阵地、综合服务平台和社区信息枢纽作用。做好全区舆论监督和舆情研判化解工作,针对各类突发事件,严格按照规定要求及时发声,先后处置舆情30余件。配合X电视台《百姓问政》《都市报道60分》等栏目,就违法建设、行政审批、供暖供热等民生热点问题做好监督性报道150余次。通过新闻报道和新闻监督工作,形成了正气场、凝聚了正能量。

  六、树立大抓基层的鲜明导向,锻造坚强有力的战斗堡垒

  坚持把基层党组织建设作为重中之重,以提升组织力为重点,突出政治功能,分领域统筹推进基层党建工作,让党的旗帜在每一个基层阵地上高高飘扬。

  1.抓农村党建促乡村振兴。举办驻村干部和新任乡村干部培训班,聚焦实现“三美四全五均等”帮扶目标,切实提高乡村干部决战决胜脱贫脱困攻坚的履职本领和实战能力。积极推进党建引领乡村治理,村党组织全面领导村级各类组织,完善村委会、村监会、群团组织、经济组织等各类村级组织负责人向村党组织述职制度,重点围绕落实党在农村惠民政策、促进农民致富、维护群众利益等方面的情况进行述职、作出承诺。进一步修改完善《行政村考核评星办法(试行)》,明确规定村民测评比重不低于35%,将疫情防控、农村人居环境整治、党群服务中心作用发挥等内容纳入考核指标体系。强化评星考核结果运用,将13个无星村列入相对后进党组织,采取镇街领导班子成员包保、派驻第一书记或工作组、配备党建指导员等措施,通过建立“四个一”措施工作台账,推动天穆村、双街村等“五星村”与“无星村”结对帮带、晋位升级。

  2.打造“两新”组织高质量发展“红色引擎”。深入做好党建引领企业疫情防控和复工复产工作,严格执行《X区党建引领非公企业复工复产八项措施》,组建党员突击队、党员先锋队182个,及时协调解决企业复工复产中遇到的困难问题。印发《X区开展“两新”党组织“五星争创”工作的通知》,建立季度督查评分、年度述职评定等考核制度,助力“两新”组织高质量发展。通过深化“两新”组织主题党日轮值制度,持续推动各镇街、行业“两新”组织党建联盟建设,激发“两新”组织党员职工正能量,累计开展各类“党组织书记直通车”等党建联盟活动56次。

  3.保持党员先进性和纯洁性。制定全区年度发展党员计划,加大在青年农民、民营企业、社会组织、高知识群体等重点领域、重点群体中发展党员力度,制定《X区发展党员联审制度实施办法(试行)》等制度,对符合条件585名发展对象进行集中联审联查。举办2期为期3天的党员发展对象短期集中培训班,培训党员发展对象464人。在全市率先推行共产党员“政治生日”制度,制定《关于在全区范围推行共产党员“政治生日”制度的实施方案》,以基层党支部为单位,每月为在同一月份入党的党员过一次“政治生日”,其他党员一并参加,努力实现“几名党员过生日,全体党员受教育”。

  4.统筹推进各领域党组织建设。认真贯彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例》,举办国有企业基层组织条例专题培训班,压紧压实国有企业党支部书记工作责任,全面提升全区国企党建质量和水平。认真落实中小学校党组织领导下的校长负责制试点工作要求,全区64所中小学全部实现党政“一肩挑”;完善学校党政领导开展思想政治工作制度,建立学校党组织“一把手”巡视思政课制度,大力营造教书育人良好氛围。深入贯彻落实公立医院党建工作意见,每年向上级党委进行述职报告,党建工作写入医院章程,使党的领导在医院治理和改革发展中得到切实加强。将支部全部建在科室上,其中X医院支部16个、X中医医院支部10个,推动党组织和党的工作全覆盖。

  七、践行新时代党的组织路线,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍

  认真贯彻好干部标准,严把政治首关,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,真正把忠诚干净担当的干部发现出来、使用起来。

  1.优化干部队伍结构。坚持政治标准,严把政治首关,突出事业为上,树立重实干重实绩的用人导向。破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念,在“工作黄金期”使干部成长和事业发展同频共振、相得益彰。将4名领导干部直接从副镇长或党委组织委员进一步使用担任党委副书记,破除隐形台阶。推进党外干部配备,在区人大、政府、政协领导班子中配备了4名党外干部,在31个政府工作部门中,共有11个部门配备了党外干部,其中3名正处级干部;在区法院、检察院领导班子中各配备1名党外干部。认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,配齐配强镇街政法委员,集中进行任职谈话、政治轮训,增强政法委员依法履职能力。1至10月份,共提拔重用或晋升职级处级干部96人次,平职交流干部108人次。对受到处分问责的干部,坚持全面、历史、辩证地看待,注重一贯表现和全部工作,今年以来,累计提拔重用了15名受过处分问责的干部,稳步推进受问责影响期满干部重新使用,充分调动和激发了广大干部的积极性。

  2.强化干部日常管理。印发《关于进一步加强公务员平时考核工作的通知》,推动平时考核落实落细。开展重点工作专项考核,将承担疫情防控、乡村振兴等10项重点工作的116名干部全部纳入专项考核范围,确保应考尽考。拟定专项考核工作办法,有效消除工作组没法考、原单位不了解的考核盲区。做好选人用人检查工作,今年以来,已检查53家单位选人用人档案,并提出整改反馈意见。开展2019年度带病提拔倒查工作,修订完善《X区关于领导干部报告特定关系人任职情况的实施办法》,统筹做好任职回避、“裸官”等日常监督管理。完成477名区管干部个人有关事项报告年度集中填报工作,对存在漏报、瞒报情形的给予组织处理。集中开展个人有关事项专项整治,对2019年1月以来报告不一致情形逐一重新认定,未发现认定不合理情形。开展2020年领导干部家访工作,走访64名区管干部。制定下发《X区关于开展科级干部家访工作的实施方案》,将家访工作向科级延伸。

  3.加大农村基层干部培养。规范村干部、农村专职党务工作者、驻村干部、大学生村官日常管理,落实村干部备案管理制度,大力推进下派干部和农村党务工作者担任“一肩挑”,落实“365”工作法。推动30名农村专职党务工作者任村党组织书记,68名农村专职党务工作者担任村党组织副书记,在村工作满半年、表现优秀的党员大学生村官担任村党组织副书记。按照每个村储备2-3名后备力量的原则,共储备273名后备村干部。举办村党组织书记示范培训班,集中培训村党组织书记、下派机关干部、农村专职党务工作者、大学生村官等220余人,进一步提高了村党组织书记、年轻干部政治素质和履职能力。

  八、用党的集中统一领导强基固本,不断发展和巩固爱国统一战线

  强化党对统一战线工作的政治领导,坚持一致性和多样性相统一,牢牢把握大团结大联合主题,找到最大公约数,画出最大同心圆。

  1.构建大统战工作格局。强化党的集中统一领导,区委书记认真落实第一责任人责任,主持召开区委统战工作领导小组会议,推动中央和市委关于统战工作决策部署落实落地。制定《领导小组2020年工作要点》,明确任务,压实责任。完善统战三级网络建设,配齐配强镇街统战委员和村居统战专员,建立统战工作联络员队伍。推广天穆镇、瑞景街、卫健委、教育局原试点创建经验,打造文旅局、民政局两个基层统战工作新试点,不断提升基层统战工作水平。区社会主义学院正式挂牌并成立院务咨询委员会,进一步健全统战理论课程体系。完善统战团体组织建设,不断壮大新联会、知联组、侨海联、伊协、区商会妇女专委会、青年专委会以及11个基层商会等统战团体,通过激发组织活力,发挥服务中心大局的独特作用。

  2.扎实推进多党合作事业。坚持政治协商制度,印发《2020年X区政党协商计划》,组织明政视察活动和政党协商会议各3次,54条意见建议得到反馈和推动落实。建立“党派推荐、统战调研、组织认可、三方协商、党委同意”的民主党派代表人士考察调研工作机制,开展区级层面民主党派代表人士调研,82人充实到人才库,为党派换届奠定基础。积极推动民主党派、工商联联合调研,形成“推动非遗与旅游融合发展,助力乡村振兴”调研报告,助力我区文化旅游事业融合发展。

  3.创新民营经济统战工作。认真贯彻落实《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》,组织召开民营企业座谈会。促进民营企业家健康成长。区主要领导带队,分别与18名民营企业家“一对一”谈心。开展“滋养初心、淬炼灵魂、传承红色基因、助力脱贫攻坚”理想信念教育,举办“新时代、新商会、新作为”主题党课和“四史”教育专题活动,引领民营经济人士坚守理想信念。推进各级商会发展。制定《工商联直属商会管理办法》和《关于深化直属商会改革建设服务经济发展一流商会的实施意见》,打造7个商会党建工作示范点,基层商会全部建立人民调解窗口。推动工商联所属商会改革和建设经验在市委统战部在《X统战》专刊登载。

  4.促进民族团结宗教和顺。印发《关于扎实开展民族团结进步创建工作,进一步铸牢中华民族共同体意识的实施方案》,开展民族团结进步创建“七进”活动、“党旗在我心中、国旗在我心中”主题教育、少数民族学生“民族团结先锋号”暑期社会实践等活动10余场次,民族特色教育工作在《X统战》专刊登载。推进天穆村综合市场项目建设和天穆清真北寺修缮工作,帮助民族企业申请技改、定点贷款贴息等政策资金近700万元,解决民族企业、少数民族群众和信教群众需求。强化宗教场所管理。持续开展宗教活动场所“四进”活动,组织开展宗教领域消防安全专项整治三年行动。天穆清真南寺荣获我市和谐寺观教堂称号。规范管理宗教活动。创新宗教工作管理方式,斋月期间实现全区封、开斋时间统一。打击非法宗教活动,非法宗教聚会点治理和抵御渗透等相关工作成效明显。圆满完成了开斋节市回民公墓安保任务。宗教界自我教育经验做法在全市推广。

  5.强化党外代表人士和新的社会阶层人士、党外知识分子工作。加强与党外代表人士的联系交往,24名区级党员领导与68名党外代表人士开展联谊交友。加强党外代表人士的培养。推荐55人加入市级党外人士人才库。开展非中共党员在编干部摸底调研,建立党外干部队伍“蓄水池”。深化新的社会阶层人士统战工作实践创新示范基地建设,开展党外知识分子“弘扬爱国奋斗精神,建功立业新时代”、新的社会阶层人士“凝聚新力量·筑梦新时代”主题活动,夯实共同奋斗基础。

  6.深化港澳台及海外统战工作。召开区委对台工作领导小组会议,开展台胞台商纾困解难“春风行动”和对台矛盾纠纷排查化解工作,制定《台胞台商恳谈会制度》,推进惠台政策落实。举办涉台教育“四进”活动,开展“曙光水镇”引进台湾特色小吃项目招商对接会、整脊技术与中医药文化融合交流暨辰台两地青年线上交流等对台交流活动。开展侨情、台情、留学人员、港资企业专项调研,举办“忆历史、聚侨心、溯初心、谋发展”侨界人士主题教育活动,打造“侨胞之家”4个,2名外派教师圆满完成赴意大利、印尼教学任务并安全回国。

  九、主动贯彻落实习近平强军思想,奋力开创党委领导下的军地协作新局面

  以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想为指导,坚持党管武装不动摇,推动全区武装工作与经济社会发展深度融合,蝉联“全国双拥模范城”称号。

  1.压实主体责任共聚党管武装合力。区委书记、区人武部党委第一书记带头履行主体责任,先后对落实民兵调整改革、国防动员等重要工作作出批示10余次,确保中央和市委决策部署第一时间得到贯彻落实。严格落实党委议军和党管武装工作述职制度,区委书记、区人武部党委第一书记定期到人武部进行现场办公,每半年组织召开镇街党委书记党管武装述职会,及时研究解决国防后备力量建设中遇到的问题,加强专武干部调整配备,新提拔4名退役军人出身的武装部长,实现全区武装部长退役军人比例达到80%以上,同步对全区专武干部围绕基础理论、体能等进行综合素质考核,以实战化训练锻造过硬专武干部队伍。今年15名专武干部通过警备区审核,全部为资格认证合格。发挥绩效考评的“指挥棒”作用,将武装工作考评分值由2分提高至5分,督导各镇街及相关单位将武装工作纳入年度计划,形成全区上下关心武装、重视武装、支持武装的良好局面。

  2.依托“六进”工作增强全民国防意识。认真贯彻《X市全民国防教育纲要》和《关于加强新形势下国防教育工作的实施意见》,牢固树立大国防观,不断强化全民特别是领导干部的国防观念、国防意识。针对不同对象分类组织实施,根据不同时机确定相应主题,扎实推动国防教育进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭。围绕建军节重要时间节点持续开展“文化进军营”文艺汇演,“国防教育进社区”文艺汇演等系列活动,在全区上下营造出重视国防、关心国防、支持国防的浓厚氛围。

  3.注重财力政策倾斜巩固“双拥”成效。将武装工作日常经费纳入区财政预算,对民兵整组、征兵、国防教育等重点工作专项经费158万元及时划拨到位,同时要求各镇街年度武装工作预算分别不少于20万元和10万元,为民兵训练和国防动员有序开展提供了坚实的物质保障。继续深化巩固“双拥”工作成果,全体区级领导坚持在春节及建军节前走访X警备区、X武警总队,带动全区党员干部累计走访500余名现役军人家庭和12000余名退役军人,引导各级领导干部共叙军民情谊、共话鱼水情深。同时注重为驻区部队解决实际困难,为支援湖北武汉抗疫的军队医护人员提供充足保障,累计购买赠送慰问品及防疫物资合计120余万元,投资200余万元为警备区综合训练队、宜兴埠武警大队、青光武警中队解决自来水供水、改造提升营房设施,为驻区部队践行使命、忠诚履职做好坚强后盾。

  十、聚焦监督职责、提高监督效能,着力推动新时代监督工作高质量发展

  坚持定位向监督聚焦,责任向监督压实,力量向监督倾斜,不断增强发现问题、及时纠偏的能力,切实推动监督责任落实落细落地。

  1.突出疫情防控监督检查。区纪委监委成立6个监督检查组,定期召开联席会议,着重对常态化疫情防控、复工复产、惠企帮扶政策落实、民计民生保障和复学复课情况开展监督。同时,紧跟当下秋冬季疫情发展新形势,克服懈怠疲惫思想,杜绝监督检查出现形式主义问题,在做好疫情防控监督检查的同时,出动172人次、对83个点位中秋国庆期间离津报备制度落实情况、崇尚节约反对餐饮浪费等开展监督检查,增强制度执行刚性,防止产生“破窗效应”。截至目前,共对全区1745个点位明察暗访,排查问题隐患653个,立案3人,“第一种形态”处理3人,下发通报1次。共提出建议519条,向28个单位下发纪检监察提示函59份,制发监督检查日报207期,其中5期日报得到区委、区政府主要负责同志明确批示。

  2.聚焦政治监督。稳步推动各专项监督检查走向深入,将政治监督规范化、具体化、常态化、有效化,确保党的领导“一根钢钎插到底”。持续强化对违建别墅问题清查整治的监督,高标准完成自查自纠、重点整治和长效治理工作。深化土地管理领域正风肃纪反腐专项治理,推动主责部门开展乱占耕地建房、纠治合村并居侵占群众利益问题的排查整治,起底线索、严格督办,坚决查处土地管理乱象背后的违纪违法问题。扎实开展“小金库”问题专项治理,加强财政监管与审计监督的协作配合,督促政府部门按要求完成自查、互查、整改等工作,对移送问题线索有序办理。加大对工程建设项目招投标领域监管力度,不断健全科学严谨的招投标管理制度和运行机制,营造良好的营商环境。

  3.强化日常监督。抓牢监督基本职责、第一职责,落实加强监督工作意见和统筹监督工作办法,通过个别谈话、参加民主生活会、提出纪检监察建议等形式,抓实常态化监督。坚持严字当头、权责统一,对落实“两个责任”不力的,特别是监督责任发挥不到位、工作软弱涣散情况严肃查处。对今年市委调研巡查点名通报的某镇原纪委书记调离纪检监察系统。扎实开展审计整改,经责审计整改工作基本完成,自然资源资产审计整改工作稳步推进中。将“六稳”“六保”、东西部扶贫协作和对口帮扶、扫黑除恶惩腐打伞等工作作为全年日常监督的重点,不断持续深化监督,针对在日常监督检查中发现的问题,及时提出整改要求或提出纪律检查建议,确保从源头上遏制易发、多发的廉政风险。深入践行“四种形态”,特别是用好“第一种形态”,抓早抓小、严格执纪,切实把纪律挺在前面。今年以来,第一种形态和第二种形态共同占比91.5%。精准稳慎有效做好问责工作,保护党员干部干事创业的积极性,推动履职尽责、担当作为。

  4.深化巡察监督。深化巡察监督。改革区委巡察工作领导小组人员结构,制定出台《X区关于改革区委巡察工作领导体制完善工作运行机制的实施意见》,区委书记担任区委巡察工作领导小组组长,亲自审定巡察工作方案,出席巡察动员部署会,主持召开区委巡察工作领导小组会议,逐个审核巡察情况报告,对巡察组发现的问题把关定向,进行具体指导。主持召开区委书记专题会,对巡察发现的问题提出明确处置意见,通过情况报备、约谈被巡察单位党政主要负责等方式,强化责任传导,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。强化组织领导,创新方式方法,提高监督实效,高质量推进巡察工作全覆盖。出台《X区加强巡察整改工作实施意见》,强化对巡察整改的组织领导,督促抓好巡察整改和成果运用。

  5.推动监督向基层延伸。做实对下级党组织的常态监督,区纪委书记对32位基层单位“一把手”进行谈心谈话,为基层推进管党治党工作答疑解惑,切实以内部监督推进全面从严治党向基层延伸。深化推动“乡镇纪检监察工作室+镇(街)纪检监察机构+基层纪检监察工作联络站+特约监督员”的监督机制,在121个村、130个社区建设纪检监察工作联络站,做到办公设施齐备,制度上墙,规范管理。强化对基层联络站工作人员的培训指导,引导其发挥廉情收集、党风廉政政策宣传、跟进监督作用。强化对村(居)“两委”班子成员特别是“一肩挑”书记的监督,要让“护田人”真正在“麦田”里发挥作用。

  十一、持之以恒正风肃纪,以良好党风政风取信于民

  把纪律规矩挺在最前面,坚持抓常、抓细、抓长,大力扫清作风之弊、行为之垢,推动党员干部作风进一步转变,党群干群关系进一步密切。

  1.严肃查处违反享乐主义、奢靡之风问题。做到明察暗访与通报曝光相结合,紧盯重要节点,向全区普发节前教育通知8次,向全区公职人员发送廉政短信1万余条。防止“四风”问题反弹回潮,利用“大数据”分析研判着力发现问题,既抓违规收送礼品礼金、滥发津补贴等“顽瘴痼疾”,又抓隐形变异,抓早抓小、露头就打,今年以来共查处违反享乐主义、奢靡之风问题22起,问责27人,对4起“四风”典型问题通报曝光。

  2.扎实推进扶贫助困领域专项治理。以落实决战决胜脱贫攻坚为用力方向,着力解决漠视侵害群众利益的突出问题。跟进监督市级困难村脱贫情况,加强对扶贫工作绩效、脱贫攻坚政策连续性稳定性监督跟踪问效,对15个市级困难村脱贫达标情况进行“拉网式”检查。针对全区农村集体土地租赁合同清理中存在的问题,持续加大追缴力度,进一步追回8000余万元,并重新签订合同,恢复农村集体自身“造血”机能。围绕东西部协作和对口支援等工作,采取召开现场质询会方式助推扶贫助困政策落地见效,邀请6名特约监察员共同组成质询团队进行现场质询。将涉及人才支援、产业合作、资金支持、消费扶贫、健康扶贫等11家牵头单位的主要负责同志确定为被质询对象,先后提出24条质询意见,对存在问题剖析成因,实现以述明责、以询加压、以改促效。

  3.维护群众切身利益。主动落实区级领导包镇街、联系党外人士、接访包案等制度,深入镇街、村社区和企业基层一线走访调研81次,接待反映问题群体7批次,接待反映问题群众50余人次。加强两级矛调中心建设,完善矛盾纠纷多元化解机制,形成“25+N”综合研判机制,妥善处理1625件矛盾纠纷,化解率76.4%。紧盯教育、环保、医疗、殡葬、合村并居等领域侵害群众利益问题,做好“监督的再监督”。将20项民心工程推进情况列为重点,盯紧容易发生问题的拆迁工程和其他类工程,抓早抓小、防微杜渐,切实保障群众人身和财产权益。严肃查处在推进合村并居中滥用职权、侵占安置补偿资金、收受贿赂等腐败问题。围绕全区公益性和经营性墓地、殡仪馆、骨灰堂等殡葬设施项目审批、工程建设、管理使用情况中失职失责、侵害群众利益的不正之风和腐败问题,加大监督治理力度,促进我区清查整治工作高质量、高标准推进。推进漠视侵害群众利益问题专项整治,聚焦低保、特困人员补助、残疾人四项补贴和危房改造相关政策落实和资金发放情况开展监督检查。

  十二、深刻把握“三不”一体推进内在联系,巩固发展反腐败斗争压倒性态势

  牢牢扛起党风廉政建设和反腐败斗争主体责任,坚持挺纪在前,做到重遏制、强高压、长震慑,坚决打赢反腐斗争正义之战。

  1.一体推进纪检监察体制改革。健全基层纪检监察组织体系,巩固深化“三转”,推动各级纪检监察组织聚焦主责主业。认真执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定,健全问题线索流转分办、信息共享共用等机制。巩固镇纪委书记“月报到”制度,指导镇纪委处置相关案件。积极推进联合审理,两级纪委组成联合审理组,专门负责审理各镇、街、开发区纪(工)委查办案件。深入推进派驻机构改革,完善派驻机构管理办法,推动派驻纪检监察组组长轮岗交流,调整优化派驻队伍人员结构,壮大派驻工作力量。

  2.坚持“严”的主基调,强化“不敢腐”的震慑。始终保持惩治腐败高压态势,严肃查处“关键少数”和重点领域腐败案件。用好信访举报四级平台,畅通信访渠道,打好追逃追赃硬仗,倾全力攻坚大要案。

  3.坚持“以案三促”,强化“不能腐”的笼子。结合查办案件抓标本兼治,用足用好“六书两报告两建议”。结合镇村两级换届,有针对性地对镇街村居干部开展警示教育,用典型案例当头棒喝,让干部受警醒、明底线、知敬畏。对2019年度全区基层纪检监察组织、派驻纪检监察组办理案件进行质量评查,编纂2019年度案件审理情况分析报告。梳理分析镇街、村居查处的典型案件中的廉政风险点,针对性下发纪律检查建议书,督促问题得到根本解决。

  4.坚持固本培元,强化“不想腐”的自觉。聚焦年轻干部及新提任处级干部等重点群体,采取讲党课、集体开展廉政谈话等方式,正向引导党员干部树牢纪律规矩意识,主动将铁的纪律转变为日常习惯和自觉遵循,在工作中自觉做到知敬畏、存戒惧、守规矩、拒腐蚀。深化警示教育工作,精心拍摄制作《斩断征地拆迁背后的黑手——赵凤强案件警示录》,召开全区领导干部警示教育大会,利用市区级媒体及时做好问责追责、巡察通报等典型案例发布曝光,用身边事警示身边人,持续营造警示震慑氛围。

  十三、加强党对各项工作的领导,促推经济社会高质量发展

  牢固树立以人民为中心的发展思想,以全面从严治党新成效推进高质量发展,持续增强群众的获得感、幸福感和安全感。

  1.复苏动力增强,地区经济企稳回升。统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,区委常委会先后15次研究部署项目扶持、项目建设等经济发展相关议题,推动发展动力活力不断增强,经济运行持续稳定恢复。前三季度,地区生产总值实现438.4亿元,同比增长0.4%,成功由负转正,增幅较一季度和上半年分别扩大15.1和5.1个百分点。1-10月份,一般公共预算收入实现43.5亿元,同比下降10.3%,降幅较一季度和上半年分别收窄15.8和5.8个百分点;固定资产投资实现301.03亿元,同比增长8%。全区484家规上工业企业实现产值855.7亿元,同比增长3.2%,增速排名全市首位,其中六、七、九、十月四个月规上工业产值单月过百亿,创历史新高。主要经济指标中,地区生产总值增速、一般公共预算收入增速均高于全市水平。全区经济发展呈现出质量提高、结构优化、预期持续向好的局面。

  2.公共服务持续改进,群众生活不断改善。坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕“衣食住行、业教保医”等群众生活的实际需要,主动作为,积极创造条件,着力增进群众福祉。聚焦应届大学生、贫困人口等重点群体,设置410个公益性岗位用于托底安置,举办“线上+线下”招聘活动92场,共同助力前三季度实现新增就业1.96万人,完成全年目标任务的80.5%。针对疫情防控下的失业人口问题,强化重点人群的兜底保障,发放失业金5620万元,灵活就业社保补贴、困难失业人员临时生活补助资金等共计3100万元,并采取技能培训等方式主动支持就业困难人员就业创业,实现就业困难人员再就业率达到99.8%。加大基础教育投入,着力补齐城乡教育资源短板,新接收幼儿园、小学11所,共计新增学位7350个,为适龄儿童在家门口享受优质教育夯实物质基础。着力保障疫情防控下的基本医疗服务正常开展,加快区域医联体建设,医联体门诊累计为基层患者提供诊疗服务3200人次,各社区卫生服务中心和村卫生室累计上转和下转1.4万人次。家庭医生签约服务稳中提质,累计签约20万人,城乡居民健康档案累计建档约67万份,建档率76.6%,为提供精细化、规范化、个性化诊疗服务提供数据支撑。

  3.强化党建引领城市基层治理。深化党建引领基层治理工作,人民网公布的第五届全国基层党建创新典型案例,X区作为X市唯一区榜上有名。健全完善“一核一网多元共治”市域社会治理模式,再获2020年全国创新社会治理优秀案例,副市长、市公安局局长董家禄同志对此给予高度肯定。深入贯彻市委关于解决“飞地”基层社会治理属地化有关问题安排部署,制定《关于开展“基层党组织空白点”专项摸排整改的工作方案》《关于成立区委组织部督查组督办督查基层党组织空白点摸排工作方案》《“飞地”党组织覆盖管理工作台账》,重点排查“飞地”党组织和党的工作覆盖情况,按照属地管理原则,指导各镇街逐一制定党组织和党的工作覆盖方案,全区62处“飞地”集中开展属地化治理,全部实现党组织和基层治理“双覆盖”。《人民日报》对我区“飞地”治理成效进行了报道。按照“4+N”模式配备社区工作者,新招录社工160名,全部入职到岗。实行社区干部建档管理,比照镇街领导班子成员,对社区党组织书记统一建档,指导镇街党(工)委比照科级干部,对其他社区“两委”班子成员统一建档。

  4.扫黑除恶向纵深推进。巩固推进领导干部包案制度,采取提级办理、交叉办案等方式,严查助长黑恶势力坐大成势“保护伞”“关系网”。围绕“打防管控建”同步推进,以“9.09”“11.11”典型案件为突破口,在打击土地建设领域黑恶问题上形成“X亮点”,全区涉土地行政非诉案件785件全部执结,退还非法占地935.75万平米,央视新闻频道以《抢占土地-恶势力犯罪集团被销毁》为题进行了宣传报道。得到市区领导的表扬。紧抓破网打伞、打财断血各项任务落实落地,打掉涉黑组织3个,恶势力犯罪集团5个,涉恶团伙3个,破获九类涉恶案件1003起,刑事拘留九类涉恶犯罪嫌疑人659名,查封资产4.54亿元;扎实推进“六清”行动和“无黑”城区建设,制定十项“无黑”细则,417件线索在全市率先清仓办结,3名目标逃犯全部抓捕到案,查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”22件45人,2018年1月以来,全区扫黑除恶战绩持续保持全市第一。

  5.深化平安X、法治X建设,不断夯实执政根基。严格落实党委和政府维护稳定工作领导责任制,由区委书记负总责,成立区委平安X建设领导小组、区委全面依法治区委员会,制定《X区党政主要负责人进一步履行推进法治建设第一责任人职责的实施办法》,发挥“关键少数”示范引领作用。自觉运用法治思维和法治方式,统筹全区改革、发展、稳定各项工作任务,健全法治督察工作机制,开展3轮法治政府建设专项督察,法治化营商环境持续优化,受访企业满意率达到91.35%。有效维护社会稳定和安全,坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立区、镇街两级社会矛盾纠纷调处化解中心16个,建立《闭环工作流程》《常驻、轮驻、随驻部门工作制度》等6项制度,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,接待群众1515批3939人次,1145件问题得到解决,75件历史积案成功化解,实现案结事了、事心双解。

  在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,当前各项工作对照中央和市委要求,还存在一些差距和不足,主要表现在:一是主体责任体系压得还不够实。压力传导还不够到位,少数基层党员领导干部“一岗双责”意识还不够强,“水流不到头”现象仍然不同程度存在。二是基层党员队伍建设方面还存在历史欠账。有的村年轻党员少,党员结构不够合理;个别农村组织生活不严格,党员理论水平参差不齐。三是作风建设依然任重道远。虽然结合专项治理严肃处理了一批干部,但赶超先进、攻坚克难的精神还需要进一步提升和弘扬,不作为不担当问题依然隐形存在。

  下一步,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央决策和市委部署要求,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,牢牢把握新时代党的建设总要求,推动全面从严治党向纵深发展,积极涵养风清气正的政治生态,努力把各级党组织建设得更加坚强有力。一是加强党的政治建设。坚决执行党的政治路线,严守政治纪律和政治规矩,不断增强“四个意识”,强化“四个服从”,坚决维护习近平总书记在全党、党中央的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,不折不扣贯彻落实党中央和市委的决策部署。二是持续强化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想推向深入,总结运用好理论学习读书班、交流研讨、检视问题等经验做法,用好中心组集体学习、党校培训、X大讲堂等平台,引导广大党员干部认认真真学原著、读原文、悟原理,做到真学深悟、融会贯通。三是全面提升干部队伍建设水平。坚持正确的用人导向,努力打造政治过硬、本领高强的干部队伍,坚持实干导向、基层导向,近距离观察干部,综合考察德、能、勤、绩、廉各方面情况,精准掌握干部在基层实践中、在急难险重任务中的态度和表现,把干部选出来、用起来。四是加强基层党组织建设。坚持重心下移、资源下沉,推动基层党组织全面进步、全面过硬,用心总结防控期间基层党组织领导社会组织、联系动员群众的经验做法,完善“战区制、主官上、权下放”工作机制,巩固党建引领基层治理的强大制度优势。五是持之以恒正风肃纪。紧盯“四风”问题隐形变异新表现,露头就打,严查严办,把决战脱贫攻坚作为监督执纪的重点,围绕各领域开展巡察。始终保持反腐惩恶高压态势,针对群众反映强烈的突出问题,通过明察暗访、群众举报、审计监督等方式,深挖细查问题线索,对“庸懒散浮拖、腾挪闪避绕”的行为坚决追责问责。

【篇12】2021度全面从严治党主体责任报告

  中共xx区委、区纪委:

  xx年以来,区科技局党组认真贯彻落实区委和区纪委有关会议和文件精神,增强党组主体责任认识理解,明确党组主体责任是一个责任体系,局党组和每个班子成员都要知责、明责、尽责,党组履行好领导班子责任,党组书记履行好第一责任人的责任,班子其他成员履行好职责范围内的主要领导责任,形成认识到位,责任明晰,履职尽责,问责有力的主体责任落实体系。现将有关工作情况报告如下:

  一、履行全面从严治党主体责任的情况

  (一)强化领导班子全面从严治党主体责任。领导班子以班子会议的形式集体研究、集体讨论、集体决策,负主体责任,严格落实党风廉政建设责任制。切实担负起主体责任,认真落实“三书两报告”制度,及时向区委、区纪委、区监委派驻第七纪检监察组签字背书报告。党组书记履行全面从严治党主体责任第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

  (二)落实班子成员“一岗双责”。班子成员认真落实“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,专题研究和部署分管科室及下属单位的党风廉政建设,加强对任务落实情况的跟踪检查,并主动向党组书记报告职责范围内党风廉政建设情况。按照“一岗双责”的要求,有针对性地约谈科室及下属单位负责同志和相关干部,提醒认真执行干部廉洁自律有关规定,督促解决存在的问题。并及时做好廉政谈话记录,建立台账资料备查。

  (三)落实各科室主要负责人“一岗双责”。各科室主要负责人根据岗位工作职责认真履行“一岗双责”,维护党章、严守党纪,坚决贯彻落实上级指示精神,开展《履行全面从严治党主体责任和党组主要负责人履行第一责任人职责的工作部署》,时刻牢记“三重一大”制度的决定必须经集体讨论,抓好职责范围内的反腐倡廉工作,层层传导全面从严治党主体责任压力,每年初制定党风廉政建设计划,抓好党风廉政建设,强化措施、确保任务到人、责任到岗。并主动向分管领导、单位主要负责人报告职责范围内党风廉政建设情况。

  (四)加强党员干部党性修养教育。严抓办公室干部作风建设,积极组织干部参加各级纪检监察机关举办的各类党风廉政教育学习与培训。积极开展“树清廉家风创廉洁家庭”活动、开展文化礼堂党风廉政建设宣讲、举办干部职工喜闻乐见的廉政文化活动,运用简报、微信、办公助手、办公平台、橱窗、标语等多种形式和途径,开展廉政文化宣传与警示教育,不断探索新常态下全面从严治党的有效路径。

  (五)加强全面从严治党制度保障。按照区委、区纪委相关文件要求,建立健全办公室全面从严治党相关制度。年初制定《区科技局xx年度党风廉政建设责任分工》,局主要负责人与班子成员,班子成员与各科室(下属单位)主要负责人签订了党风廉政建设责任书。加强对办公室干部落实廉洁自律规定情况的监督,抓好对领导干部个人事项报告、“一岗双责”等制度执行情况的落实。认真开展“回头看”,对涉及“四风”方面隐身变形的关键性、深层次问题,有针对性地修订完善相关制度规定,每个科室(局、办)进行公开承诺,制定工作职责与流程图,进一步强化办公室组织纪律,提高工作效率,形成规范、快捷、高效的政务工作风气。

  (六)以严要求、实作风推动作风建设专项活动。以“强党性树正气、强规矩树高线、强担当树标杆”为主要内容,围绕打造“政治绝对忠诚、干事尤为担当、做人尤为干净、作风尤为过硬、精神尤为昂扬”勇立绿色发展潮头的xx铁军为目标,开展“干净干事创新业”作风建设专项活动。继续保持正风肃纪高压态势,严格执行中央八项规定、省委“28条办法”和“六项禁令”、市委实施意见、区委实施办法,继续狠刹“酒局”、“牌局”,继续严肃查处各节日送礼等违纪行为。不定期开展干部上下班纪律和工作时间纪律检查,及时发现问题,对违反考勤、上班等纪律的干部进行批评教育,并就存在的不作为、慢作为等损害发展环境和形象的问题提出限时整改落实。

  二、主要负责人履行“第一责任人”职责的情况

  区科技局局长xx同志作为全面从严治党主体责任“第一责任人”,牢固树立“严抓常抓亲自抓从严治党”的理念,切实承担起第一责任人的职责,常研究、常部署,抓细化、精细抓,种好自己的“责任田”。班子其他成员按照“一岗双责”的要求,主动适应新常态,自觉接受监督,严以修身、严以用权、严以律己,根据工作分工对责任范围内的党风廉政建设工作切实负起领导责任,一级抓一级,做到心中有党,心中有民,心中有责,心中有戒,共同把全面从严治党主体责任落实到位。

  (一)明确职责,落实分工。明确了以“一把手”抓党风廉政建设的责任,对反腐倡廉工作做到亲自部署,并按照“一岗双责”的要求,落实责任分工,将党风廉政建设和科技工作实际相联系,制定了《xx年党风廉政建设工作计划》;明确以服务为重点,提升作风效能建设;以教育为重点,推进廉政文化建设;以制度为重点,加强科技行风建设;以责任为重点,深化反腐倡廉建设。在实际执行中,将党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,着力于将工作重点贯穿于日常工作之中。

  (二)完善制度,做好维稳。建立健全落实党风廉政责任制,对党风廉政建设工作负总责,积极配合第七纪检组开展工作,不断规范重大事项决策程序,积极开展党务、政务公开工作,促进制度执行过程的公开化、程序化、透明化,切实维护制度的严肃性,保证权力在阳光下运行。建立完善接访、约访制度,着力解决群众反映强烈的热点难点问题。

  (三)带头学习,当好表率。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务,自觉参加区委、区政府召开的有关党风廉政建设工作会议,认真领会会议精神和要求,充分利用党组会、中心组学习会组织班子成员、全局党员干部学习党的十九大会议精神和中纪十九届二次全会精神、习近平总书记的系列讲话精神,认真落实中央、省、市、区党风廉政建设工作的有关要求,召开党风廉政专题会议研究党风廉政建设和惩防体系建设推进工作。认真贯彻执行中央“八项规定”,自觉学习,自觉遵守,坚持民主集中制,对重大决策、人事任免、资金使用、物资采购等严格按议事规则办事,由党组集体讨论决定。坚持经常下基层,入企业,及时了解企业发展情况,帮助协调解决发展问题。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。对本单位信访工作负全面领导责任,全年共研究部署信访工作三次,本年度无信访。

  (四)主抓班子,带好队伍。切实履行第一责任人职责,抓好班子成员一岗双责和职责范围内的党风廉政建设工作,层层传导、落实到人。每个季度对班子成员进行一次约谈,了解动态。自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实民主生活会制度,增进班子团结,增强班子活力。做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,保证议事决策言路畅通、公正透明。对班子队伍,坚持尊重和依靠全体领导班子成员的力量,做到分工明确,职权一致,及时把区委区政府的工作要求落实到局具体工作中,做到把握方向、协调解决问题、强化督查考核。对全局干部队伍,坚持多倾听、多沟通、多鼓励,注重调动每位干部职工的工作积极性,发挥大家的主观能动性。在单位内部形成了一心一意干工作、和衷共济谋发展的良好工作氛围。

  今后,科技局党组要进一步深入学习党内法规和条例,进一步提高党风廉政建设主体责任的认识和担当;进一步重视加强党风廉政建设教育;进一步争先创优、攻坚克难、振奋精神、锐意进取,坚定不移走“绿水青山就是金山银山”生态发展之路,争做绿色发展的探路者、模范生。

【篇13】2021度全面从严治党主体责任报告

  为推进全面从严治党责任的落实不断深化作风和纪律建设净化政治生态使各级各类人员心有所畏、言有所戒、行有所止现依据市局党组“每月一次监督检查”的工作要求制定20XX年度监督检查工作计划。

  一.组织领导

  所有监督检查工作在市局党组统一领导下由市局纪检组统筹组织实施。重点事项由主要负责人确定;专门事项由各分管领导确定;协助事项由机关各科室确定;临时事项依据上级安排确定;“两个责任”落实及党内法规制度执行情况的监督检查由市局纪检组直接实施。

  二.监督检查对象

  各级党组织、各级党组织主要负责人及其成员、全体党员或公职人员

  三.监督检查内容

  1.全面从严治党责任与任务的落实情况。重点检(抽)查党组织、党组织书记、党组织班子成员依据责任清单和任务清单推进全面从严治党向基层延伸、有效开展党内监督工作的情况。

  2.作风建设情况。重点检查落实中央八项规定精神、持之以恒纠正“四风”、认真整改不严不实问题、坚决反对门难进、脸难看、事难办、不作为、慢作为、乱作为行为等工作情况。

  3.纪律建设和审查情况。重点检查党章、廉政准则、党纪处分条例的执行准确运用监督执纪“四种形态”开展政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律教育和审查的情况。

  4.全面履行岗位职责的情况。重点检查依法履职、分工负责、不断提高行政合法性、合理性、程序性、公正性、公开性、有效性的情况。

  5.其他需要监督检查的事项。依据上级或本级决策部署进行保证政令畅通。

  四.监督检查方式

  每月一次重点抽查;每季度一次综合检查;暗访工作随时进行。

  五.问题处置

  1.每季度综合检查时对各类责任主体打分并按累计得分除以检查次数计算年终考核成绩。

  2.对检查中发现的轻微问题下达《行政监察建议书》或《纪律检查建议书》限期进行整改。对检查中发现的已经构成违纪违规的行为下达《行政监察决定书》或《纪律检查决定书》依据干部管理权限实施纪律追究或行政问责。

  3.每季度向市局党组提交一次监督检查情况专报。若遇重大情况随时报告。

【篇14】2021度全面从严治党主体责任报告

  2021年在xx党工委的正确领导下和xx纪委的指导监督下,我深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届四中、五中全会精神,根据XX党发[20XX]X号)文件精神,现将落实情况汇报如下:

  一、工作开展情况

  (一)加强政治建设,树牢“四个意识”。

  坚持以上率下,旗帜鲜明讲政治,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习党的十九届四中全会精神,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  (二)强化组织领导,认真履行“一岗双责”。

  协助党工委书记履行主体责任,切实履行分管工作党风建设“第一责任人”责任,严格按照领导班子成员分工之职责范围,对照5个方面履行“一岗双责”直接抓,把全面从严治党要求融入分管业务工作,同步推进、同步落实,强化压力传导、细化、实化工作举措。及时组织分管科室人员学习上级会议精神,坚持依规治党与以德治党相结合。将上级要求变成自己实际行动,带领所分管人员学政治、钻业务,不断提高个人素质和办公室的整体素质。认真分析XX、XX等领域存在的廉政风险点,健全工作机制,完善了科室负责人总负责的责任制,坚持党风廉政建设和实际工作相结合,要求所分管的人员提交《廉洁自律承诺书》,增强自觉履行党风廉政建设的自觉性。

  (三)深化廉政教育,筑牢拒腐防变思想根基。

  通过专题学习、理论学习以及部门工作会议等方式,定期组织分管党员、职工深入学习《党章》《准则》《条例》,在驻居单位为党员干部上了题为《不忘初心担当使命为推动XXXXXX不懈努力》的专题党课,组织观看了《永远在路上——拍蝇惩贪》《作风建设永远在路上——正风肃纪》等廉政警示片,增强了党员干部的“红线”“底线”意识。对XXX办公室、XXXX办公室负责人进行了经常性的廉政约谈,尤其是XXXX办公室涉及工程多、款项大,对负责人及经办人员经常工作约谈、提醒约谈,科室人员拒绝吃请、红包十余次,持挺纪在前,抓早抓小,全面推进党风廉政建设主体责任细化、实化、常态化。2021年XXX办公室作为优秀科室向市里推荐。

  (四)严于律己,率先垂范自觉遵守各项廉政制度。始终把廉政建设放在突出位置,加强自我约束,注重从学习思想和行动等方面严格要求和规范自己,做的自重、自省、自警、自励,切实做到“慎权、慎敏、慎独、慎微”。努力养成好的思想作风、工作作风、领导作风和生活作风。时时处处以身作则,严格按照规定和制度办事,始终按照工作权限和程序履行职责,不讲无原则的话,不办无原则的事,严格落实个人事项报告制度。

  二、存在的问题

  (一)坚持经常性学习的理论不强。把理论学习当做软指标,没有处理好工作和学习的关系。尤其是今年邢家桥综合整治牵扯时间精力过多,没有更多心思进行系统全面的学习。

  (二)在部署工作时,对党风廉政建设工作部署深度不够。虽然逢会必讲,但有流于形式的问题,讲廉洁、讲纪律深度不够。

  (三)廉政教育方法需要创新。面对新的党风廉政建设形势,没有结合新的形势特点和要求,采取新的有针对性的教育手段和方法,目前廉政教育多为开会、约谈等。

  三、下一步努力方向

  (一)进一步加强理论学习。进一步深入学习贯彻党的十九大精神,十九届五中全会精神和习近平同志系列讲话精神,提高对政治理论重要性的认识,认真领会学习习近平总书记关于政治纪律和政治规矩的重要论述,强化规矩意识和法纪意识,在政治上讲忠诚、组织上讲服从,行动上讲纪律。

  (二)建立健全督促落实长效机制。全面排查确保廉政建设不存在盲点,对单位全面工作进行排查,并明确各自分管板块职责,保证各业务板块做到各司其职、各尽其责、相互支持、密切配合。

  (三)牢固树立宗旨意识和群众观点。坚持深入社区、深入群众、深入职工,了解基层全面情况,认真倾听基层群众和职工呼声,积极主动为大家排忧解难。严格要求自己不断改进工作作风,高标准、严要求推进各项工作。

  (四)严于律己,充分发挥表率作用。在工作中,自己接受和服从上级领导安排。以先进人物谢兰为榜样,把堂堂正正做人,规规矩矩用权,清清白白为政作为自己的准则,做到廉洁自律。

【篇15】2021度全面从严治党主体责任报告

  为推进全面从严治党责任的落实不断深化作风和纪律建设净化政治生态使各级各类人员心有所畏、言有所戒、行有所止现依据市局党组“每月一次监督检查”的工作要求制定20XX年度监督检查工作计划。

  一.组织领导

  所有监督检查工作在市局党组统一领导下由市局纪检组统筹组织实施。重点事项由主要负责人确定;专门事项由各分管领导确定;协助事项由机关各科室确定;临时事项依据上级安排确定;“两个责任”落实及党内法规制度执行情况的监督检查由市局纪检组直接实施。

  二.监督检查对象

  各级党组织、各级党组织主要负责人及其成员、全体党员或公职人员

  三.监督检查内容

  1.全面从严治党责任与任务的落实情况。重点检(抽)查党组织、党组织书记、党组织班子成员依据责任清单和任务清单推进全面从严治党向基层延伸、有效开展党内监督工作的情况。

  2.作风建设情况。重点检查落实中央八项规定精神、持之以恒纠正“四风”、认真整改不严不实问题、坚决反对门难进、脸难看、事难办、不作为、慢作为、乱作为行为等工作情况。

  3.纪律建设和审查情况。重点检查党章、廉政准则、党纪处分条例的执行准确运用监督执纪“四种形态”开展政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律教育和审查的情况。

  4.全面履行岗位职责的情况。重点检查依法履职、分工负责、不断提高行政合法性、合理性、程序性、公正性、公开性、有效性的情况。

  5.其他需要监督检查的事项。依据上级或本级决策部署进行保证政令畅通。

  四.监督检查方式

  每月一次重点抽查;每季度一次综合检查;暗访工作随时进行。

  五.问题处置

  1.每季度综合检查时对各类责任主体打分并按累计得分除以检查次数计算年终考核成绩。

  2.对检查中发现的轻微问题下达《行政监察建议书》或《纪律检查建议书》限期进行整改。对检查中发现的已经构成违纪违规的行为下达《行政监察决定书》或《纪律检查决定书》依据干部管理权限实施纪律追究或行政问责。

  3.每季度向市局党组提交一次监督检查情况专报。若遇重大情况随时报告。

【篇16】2021度全面从严治党主体责任报告

  现将履行全面从严治党责任情况报告如下:
  一、履行全面从严治党责任情况
  (一)强化政治站位,增强主体意识。坚持把管党治党作为最根本的政治责任,带头履职尽责,对中央和省教育工委、学院党委关于全面从严治党的决策部署和政策要求,第一时间传达学习。牢固树立“抓从严治党是本职、不抓从严治党是失职、抓不好从严治党是渎职”的理念,多次组织召开学院党委委员会,统筹推进党建重点工作。注重传导压力,切实压实责任,借助党政联席会、民主生活会、廉政谈话会等机会,督促学院领导班子成员认真履行“一岗双责”,自觉扛起管党治党责任;定期牵头组织开展各党支部党建研讨交流,常态化督导学院党委党建工作和党风廉政建设落实情况,切实把责任压实、把工作抓实。
  (二)坚持凝心聚力,践行“两个维护”。自觉把巩固深化党史学习教育成果作为重大政治任务,认真履行牵头组织职责,出台巩固深化党史学习教育实施方案和配套制度,教育引导学院党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持每月组织党委理论学习中心组开展对党史的理论集中学习,同时对各支部每月党史学习教育明确学习计划,落实学习内容,总结学习效果。党的十九届五中、六中全会召开后,第一时间举办专题学习报告会,及时传达解读会议精神。
  (三)打造过硬队伍,激发组织活力。加强学院党委领导班子自身建设,认真执行民主集中制,健全完善党政联席会、中心组集中学习会等制度,对重大问题坚持集体研究、科学决策,对重大精神坚持书记带学、集中自学,打造了过硬党员干部队伍。选强配齐各党支部书记,组织学院党员开展党史宣讲,激发组织活力,传承红色基因,涉及听众达2万余人。
  (四)加强廉政建设,筑牢思想防线。学院党委深入贯彻贯彻落实党风廉政建设责任制,进一步提高反腐倡廉教育的针对性和有效性。通过学院党委理论中心组学习、专题党课、警示教育等形式,学习党章、纪律处分条例等党纪党规。
  组织带领学院领导班子成员、各系室党员干部观看警示教育片,进行反商业贿赂教育,丰富了廉政教育内容和形式。多次组织召开党风廉政建设分析会,将党风廉政建设与学院管理、教学、科研工作同研究、同部署、同落实,制定责任清单,进一步增强了政治意识、责任意识、廉洁意识、服务意识,切实改进学院工作作风,创新服务手段,提升服务质量,着力营造风清气正、务实高效的干事创业环境,为学院事业高质量发展筑牢坚固思想防线。
  二、存在的主要问题
  (一)管党治党还有差距。对全面从严治党工作谋划不深,对奖惩考核机制缺乏深入研究和创新,真正靠上抓落实少;面上督导多,针对具体问题分析研究对策少。
  (二)责任链条压得不紧。在研究管党治党规律、强化责任传导、完善落实机制、保持工作长效上做得还不到位,向各党支部传导责任和压力多一些。
  (三)攻坚克难缺少韧劲。对工作中的老大难问题,缺少深入研究和具体指导,从严管理干部要求的落实有待提高,实际工作中,激励干部担当作为、干事创业的实招硬招不多,效果不够明显。
  三、下一步工作打算
  一要坚持制度治党。坚持制度治党是全面从严治党的根本之道,深入抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神学习贯彻落实,健全完善全面从严治党的的体制机制,推动全面从严治党持续向纵深推进,切实把全面从严治党主体责任落细落实落效。
  二要优化党员管理。加强对党员的教育管理,针对服务担当不作为、任务落实不到位、职责履行不尽责等问题,聚焦“庸懒散慢混”等作风顽疾,认真开展集中整治,敢于较真碰硬。坚持作风建设永远在路上,努力把转变作风、干事创业变成党员师生的自觉行动。
  三要强化廉洁教育。党委领导班子、党支部书记带头坚持用崇高的理想、坚定的信念、牢固的宗旨、严明的纪律等培育党内先进政治文化,校正政治心态,拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”。弘扬主旋律,唱响好声音,营造全面从严治党的良好环境氛围。

【篇17】2021度全面从严治党主体责任报告

  近年来,市城管局始终把党建作为统领,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深刻把握积极适应新常态,突出主题,进一步加强和改进党的建设,推进全面从严治党向纵深发展,切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。

  一、坚持思想建党,强化思想建设

  (一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题,学习每月至少在1次以上,并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位,严格落实“三会一课”制度,坚持每周二五集中学习,建立党员集中培训、轮训制度,确保每名党员集中学习不少于1天,参加教育培训不少于24小时,党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习,并定期组织观看专题教育片,用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。

  (二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会,每月召开1次支部委员会和党小组会,每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习,带头讲党课,各支部书记每年讲党课不少于2次,每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作,坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评,考评结果作为年终评先依据,并每季度在党员活动室集中展评,进行学习交流,促进落实。

  (三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制,即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析,每名支部委员根据支部党员总数,平均分包党员,定期不定期进行交心谈心,让每名党员在思想上与中央保持一致,并以台账的形式,列出所包干党员对象名单和基本情况,建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分,确保及时掌握党员干部职工的思想动态,及时帮助解决党员实际困难和思想问题,切实增强了党组织的向心力和凝聚力。

  二、加强素能提升,强化班子队伍

  (一)强化能力提升。建立党建业务培训机制,通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式,加强党的工作理论和业务知识培训,进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点,每年组织开展1次业务培训和技能比武,进一步提升了广大党员干事创业的本领,促进党员先锋作用更好地发挥。

  (二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等,深查实改领导班子和班子成员自身存在问题,强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理,促进党员作用的有效发挥,强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制,切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”,进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。

  (三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型,运用好“例题效应”,使大家学有榜样、做有标杆。同时,进一步改进和完善了干部选拔任用机制,重点培养、提拔、使用先进典型,提高干事创业的积极性。

  三、强化廉政建设,打造清新党建

  (一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习,对照党规党纪,以案说法,开展警示教育,从违纪违法案件中汲取教训,切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。

  (二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手,压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任,建立清单和台账,深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”,确保党风廉政建设责任落实到位。

  (三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制,列出权力运行“三项清单”和廉政风险点,明确职责权限、风险等级,建立防控措施,完善制度体系,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。

  (四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设,严厉查处各类违纪违法案件,强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。

  四、坚持全局覆盖,强化组织建设

  (一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”,目前市城管局共有基层党委2个、党支部__个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理,分类指导,严格程序组织换届,确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。

  (二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度,形成一套行之有效的党建机制,提高党内生活质量,充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。

  (三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求,实施规范基层党组织建设“520”计划,即:“5有”标准:有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施:首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设,随后,在全系统支部学习推广,全面实现规范化建设;“0死角”要求:基层党组织规范化建设零死角、全覆盖,切实把组织建设规范起来。

  (四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求,健全和完善支部班子,配备专职党务工作人员,定期对机关党务干部进行教育培训,提升党建业务水平。

  五、突出城管特色,丰富推进载体

  (一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式,建立市城管局党务工作微信群,各支部书记和党务干部全部加入这一平台,加强各支部之间的沟通联系和经验交流,随时查看平台信息,临时性和紧急性信息做到及时回复,极大地提升党建工作效率。

  (二)为切实做好“党员先锋工程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日,开展“在职党员进社区志愿服务活动”,

  积极为群众解难题,紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动,实现党员活动经常化、机制化、规范化。

  (三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”,诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等),让党员们在感悟信念力量的同时,进一步提升文化素质。

  (四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动,以点带面,用先进典型带动城管队伍整体形象提升,彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状,展示了城管系统新形象。

  城市管理工作就是一场考试,最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”,要坚持全面从严治党,持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用,才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。

【篇18】2021度全面从严治党主体责任报告

  2021年以来,滨海新区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真学习习近平总书记“七一”重要讲话精神,深刻领会总结党的百年奋斗重大成就和历史经验的重大意义,深刻领会“两个确立”的决定性意义,高质量开展党史学习教育,认真落实党中央关于全面从严治党决策部署和市委工作要求,坚决扛起全面从严治党主体责任,强化责任担当,狠抓工作落实,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,为全面建设美丽“滨城”提供坚强政治保障。

  一、加强党的政治建设,坚决做到“两个维护”

  旗帜鲜明讲政治,心怀“国之大者”,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在思想上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  1.严明政治纪律和政治规矩。把贯彻落实习近平总书记“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神作为政治任务、政治责任,对中央的重大决策部署和市委的要求,特别是习近平总书记的重要指示批示精神,都第一时间传达学习,并结合新区实际,创造性抓好贯彻落实。截至目前,区委常委会会议安排相关议题136个,占议题总数的51.3%。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上发表重要讲话以及党的十九届六中全会后,都随即召开区委常委会扩大会议进行传达学习,并提出具体工作要求,制定工作方案,在全区迅速掀起学习热潮。完善贯彻落实习近平总书记重要批示情况开展“回头看”工作方案,专题听取工作情况汇报,研究破解问题措施,制定长效机制,狠抓工作落实。在编制紧张的情况下,区委专门成立要件督查工作部门,建立政治要件工作台账,明确牵头单位,定期开展督查。今年以来,先后对各单位落实习近平总书记2项重要批示指示情况开展5次督查。

  2.坚决扛起巡视整改政治责任。狠抓中央巡视反馈意见整改。区委坚持高站位,及时对标市委《整改落实方案》,举一反三制定整改实施方案,分解细化27项整改任务、108条具体整改措施,并逐条明确牵头领导、牵头单位、责任单位和完成时限,实行挂图作战、精准发力。截至目前,108条整改措施中已经完成整改99项,其余9项措施长期推进中。狠抓市委巡视五组反馈意见整改。7月22日,市委巡视五组反馈意见后,区委高度重视,成立了由市委常委、区委书记连茂君同志任组长的巡视整改工作领导小组,高位统筹推动巡视整改工作;按照“三级递进”工作原则,研究制定了《巡视整改方案》和工作台帐,列出19个重点问题、36个具体问题、74个举一反三整改事项、54个推动改革促进发展整改事项,共328条整改措施。集中整改期间,连茂君同志以疾风厉势深入经开区、天津港、中塘镇、杨家泊镇等地调研,协调推动问题解决;11月3日,召开专题会议,听取巡视整改情况汇报,全力推动巡视整改工作落地落实。截至目前,328条整改措施中260项已完成,68项正在持续推进中。狠抓主体责任检查考核整改。树牢“抓好党建是第一政绩”理念,研究制定了《2020年度落实全面从严治党主体责任暨推进政治生态建设现场考核情况反馈意见整改工作方案》,细化分解25项整改任务,层层传导压力、务实建账整改。同时将各项整改措施纳入2021年度区委领导班子落实全面从严治党主体责任“两个清单”,一体推动落实。截至目前,25项整改任务中24项已完成,1项正在推进中。

  3.扎实推进政治生活、政治文化、政治生态一体培育、一体建设。制定《2021年加强政治生态建设重点任务》,对全区86个部门和单位2020年度政治生态建设情况进行考核评价,推动净化政治生态往深里抓、向实处做。把贯彻落实民主集中制、“三重一大”决策制度情况纳入年度考核,从8个方面组织开展民主集中制执行情况自查。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,持续营造正气充盈的政治生态。紧紧围绕市委巡视反馈意见,召开专题民主生活会,进一步深化思想认识,深查存在问题,剖析思想根源,明确整改方向。严格执行“三会一课”、组织生活会和民主评议党员等组织生活制度,指导全区7000多个党支部召开组织生活会,组织13.5万名党员参加民主评议,使党员教育管理和党的组织生活严起来、实起来。落实任职回避制度,备案核验信息3327条,及时调整处理应回避人员,坚决防止近亲繁殖、圈子文化。严格落实“凡提四必”、廉政意见“双签字”、考察对象廉政承诺等制度规定,严把人选资格联审关,及时听取巡察等6个部门意见,推行政治素质双向测评,多角度考察识别干部,坚决把问题干部挡在门外。

  4.切实加强党的全面领导。强化党对经济工作的全面领导。立足“双城”发展格局,加快美丽“滨城”建设,成立组织领导机构,制定实施意见、攻坚行动方案,加强统筹谋划、定期分析研判、强化组织实施,切实把党领导的制度优势转化为治理效能。今年以来,新区坚持质效发展,综合经济实力稳步提升,规上工业总产值8447.74亿元,同比增长18.6%;一般公共预算收入495.6亿元,同比增长15.1%;固定资产投资1601.93亿元,同比增长3.7%;限上商品销售总额20997.99亿元,同比增长38.4%;限上社零额378.05亿元,同比增长0.5%。强化党对统战工作的全面领导。先后9次召开区委常委会会议研究民主党派、民族宗教、政协换届安排等统一战线各领域、各方面有关议题。8月4日,召开区委理论中心组集体学习暨区委统一战线工作领导小组会议,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,市委常委、市委统战部部长冀国强同志作专题辅导讲解。密切与党外代表人士的联谊交友,营造合作氛围,推动做好区领导及各委办局党员领导干部与党外代表人士(民营企业家)联谊交友工作。截至目前,29位区领导、52个委办局的党员领导干部分别与261名党外代表人士列名联系,定期走访调研,征求代表人士意见。强化党对政法队伍的全面领导。全面落实市教育整顿工作要求,高质量开展政法队伍教育整顿。成立了由市委常委、区委书记连茂君同志担任组长的区教育整顿领导小组,先后5次召开会议研究部署新区教育整顿工作,提出“同、严、实、细、公”五字要求,作为贯穿教育整顿指导工作的实施准则。认真落实中央第二督导组和市第一指导组反馈意见以及教育整顿“回头看”督导反馈意见整改,全部整改任务均已完成。积极推进建章立制,统筹做好建党百年、党的十九届六中全会等重点敏感时期安保维稳等重点工作,用实际工作成果检验教育整顿成效。

  二、一以贯之、坚定不移推进全面从严治党,坚决扛稳压实主体责任

  认真落实党中央关于全面从严治党决策部署和市委工作要求,加强顶层设计,完善责任体系,紧紧扭住主体责任“牛鼻子”,一以贯之、坚定不移推进全面从严治党主体责任落实落细落到位。

  1.狠抓统筹谋划。年初召开区委党的建设领导小组会议暨区委工作会议,制定《区委党的建设工作领导小组2021年工作要点》,部署全区党建工作。区委常委会经常性研究全面从严治党工作,听取区委常委个人上半年落实全面从严治党主体责任情况汇报,区人大常委会党组、区政府党组、区政协党组、区法院党组、区检察院党组、区总工会党组、区妇联党组、团区委等8个单位上半年落实全面从严治党主体责任情况汇报和区纪委监委履行监督责任情况报告,总结工作、分析问题、制定措施,凝聚抓党建、促党建的强大合力。截至目前,区委常委会研究全面从严治党有关议题174件。

  2.拧紧责任链条。高标准制定区委领导班子2021年度落实全面从严治党主体责任“两个清单”,分解责任事项58项、任务措施150条。区党政领导班子成员差异化制定落实主体责任“两个清单”,细化责任事项189项,任务措施392条。督促各党委(党组、工委)领导班子及成员高质量制定“两个清单”,2021年度共上报任务措施14570条,各单位领导班子上报4060条,各主要负责人上报1819条。组织22家单位党委(党组、工委)书记向区纪委全会述责述廉,对182名新任职区管干部进行党风廉政教育集体谈话。修订完善运用“第一种形态”《纪实手册》,指导督促各级党委(党组、工委)用好“第一种形态”,抓早抓小、防微杜渐。

  3.严格检查考核。组织对各党委(党组)2020年度落实全面从严治党主体责任和推进政治生态建设情况进行考核,区委常委会专题研究审议考核情况,向全区通报考核结果,对28家优秀单位予以表彰,市委常委、区委书记连茂君同志对8家考核落后单位主要负责同志进行约谈,着力推动整改实效提升。将全面从严治党主体责任考核结果整体运用到“三考合一”年度考核中。用好主体责任监管平台,强化日常监督,建立问题清单,实时掌握动态,对发现的问题及时进行督促整改。

  三、加强党的思想建设,筑牢理想信念根基

  坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要和长期的政治任务,坚持思想建党、理论强党,教育引导党员干部不断夯实思想根基。

  1.深入开展党史学习教育。在全市率先召开党史学习教育动员大会,成立了由市委常委、区委书记连茂君同志任组长的区委党史学习教育领导小组,设6个工作组推动工作全面开展。连茂君同志以《做传承党的光荣传统和优良作风的忠实传人为加快建设美丽“滨城”提供坚强保证》为题为全区党员干部讲了党史学习教育专题党课。印发《滨海新区关于在全区开展党史学习教育的实施方案》《“我为群众办实事”实践活动实施方案》等20余个指导性方案,强化党史学习教育督导指导,对全区各单位进行11次巡回指导、督查推动,形成“指导—通报—整改—复核”闭环工作机制。坚持把“党建引领,共同缔造”作为“我为群众办实事”的总抓手,聚焦实事“共谋、共包、共办、共管、共评”,做到学习党史同解决实际问题结合起来,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。自党史学习教育开展以来,组织各级新闻媒体刊发新区相关报道9400余篇次。围绕“党建引领共同缔造”主题,组织8次中央、市级新闻媒体和全国重点网络媒体集中采访活动。“七一”前夕,开展“中外媒体走进滨城”大型采访活动,30余名中外记者探访“红色商圈”便民惠民,报道“我为群众办实事”的生动案例。召开“我为群众办实事”实践活动经验交流会,以专题片形式集中展示典型做法、突出成效,在全区示范推广。创新学习教育思路,与中国美协合作,打造“永不落幕”的“学习用典”滨城线上展览馆。推出“讲述经典故事感悟红色力量——百年党史滨城诵读”线下学习活动。发挥新时代文明实践中心、25个所、469个实践站、57个基地阵地作用,实现区域全覆盖,累计开展活动2万余场次,参与群众32万人次。组织策划的“新时代文明实践赶大集”入选中央文明办《建设新时代文明实践中心工作方法100例》,在全国志愿服务展示会上进行展示。开展“颂歌献给党”原创歌曲征集等37项大型主题活动,把党史学习教育载体延伸到机关学校、农村社区。

  2.精心做好庆祝建党100周年工作。制定《关于庆祝中国共产党成立100周年活动的安排意见》,紧密结合党史学习教育开展全区性庆祝活动。围绕庆祝建党百年主线,组织30余家中央、市级新闻媒体和全国重点网络媒体开展集中采访26次,采访新区100余家单位,刊发相关稿件1800余篇次。组织新区庆祝建党百年无人机飞行表演,推出“庆祝中国共产党成立100周年——共建和谐同奏未来(天津·滨海)钢琴公益云展播”活动,海外多语种宣传推介,传播覆盖全球4135万人次。开展“点亮滨城共庆华诞”主题灯光秀和美丽滨城“海河两岸主题灯光秀”全媒体报道,反响强烈。做好“七一勋章”、全国和市级“两优一先”推荐工作,孟祥飞同志被评为全国优秀共产党员,受邀参加全国“两优一先”代表庆祝中国共产党成立100周年座谈会并作发言;云账户(天津)共享经济信息咨询有限公司党委被评为全国先进基层党组织;33名共产党员、12名党务工作者、25个党组织被评为天津市“两优一先”。召开全区“两优一先”表彰大会,表彰149名优秀共产党员、78名优秀党务工作者和148个先进基层党组织。举办新区庆祝中国共产党成立100周年座谈会,号召各级党组织和广大党员干部以先进代表为榜样、为动力,担当作为、创新竞进。向1.3万余名老党员授予“光荣在党50年”纪念章,增强老党员荣誉感、归属感、使命感,汇聚共同书写新区高质量发展新篇章的磅礴力量。

  3.持续抓好理论武装。聚焦提升“政治三力”,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员、干部和公务员学习教育培训首要政治任务,深入实施教育培训计划,举办系列专题讲座92场,理论教育和党性教育占主体班次总课时76%。区委理论学习中心组围绕党章党规、党史学习教育等内容,开展集中学习21次;围绕党史学习教育举办专题读书班2期。部署全区15个局级、98个处级理论学习中心组围绕重点专题开展学习,共组织中心组学习1200余场次。围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,举办处级干部进修班、任职培训班、专题研讨班、干部学习大讲堂等各类培训16期,培训1.8万余人次,“线上学习+线下研讨”相结合开展党的十九届五中全会精神培训,对处级以上干部全部轮训,持续推进走深走心走实。

  4.统筹推进主题宣传教育。建立完善“理论宣讲+志愿服务+新媒体”三位一体的滨城宣讲模式,深化开展“迎建党百年、讲滨城故事”主题宣讲活动。组建区委党史学习教育宣讲团,成员由24名专家学者组成,在全区广泛开展宣讲129场,覆盖受众2万余人次。充分发挥新区基层理论宣讲团作用,以面对面讲座、座谈会、爱国主义教育基地实地讲解等形式开展宣讲,对党史事件、党史人物和宝贵经验深度阐释。目前,已围绕各类主题在全区开展宣讲4400余场,覆盖受众33万人次。将爱国主义和理想信念教育融入“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动,推出各类主题展览展示、学习体验活动,开展各类褒扬纪念活动和“青少年心向党”教育活动等,激励和引导党员干部群众将爱党爱国爱社会主义热情转化为投身“滨城”建设的实际行动。

  四、加强党的组织建设,打造坚强战斗堡垒

  认真践行新时代党的组织路线,重点围绕提升素质、固本强基、激发活力,切实增强组织工作的公信力和战斗力,为美丽“滨城”建设提供坚强组织保证。

  1.落实基层党建工作责任制。区委常委会对照地方党委工作条例、党组工作条例、党支部工作条例等一系列党内法规,带头制定贯彻落实党内法规、抓基层党建工作清单。各开发区、街镇和区级部门结合自身实际,对照建立抓基层党建工作清单。压实各级党组织主体责任,逐级开展党组织书记抓基层党建述职评议考核,分项目推进基层党建重点任务落实见效。市委常委、区委书记连茂君同志主持召开区委党的建设工作领导小组(扩大)会议,听取区委直管党委(工委)和区委各部委主要负责同志抓基层党建工作述职,对30名现场述职同志逐一点评,143名与会同志参加现场测评。坚持问题导向,抓实基层党建巡查,组建6个巡查组,对43个党委(工委、党组)所属125个基层单位和党组织开展集中巡查,梳理汇总巡查发现问题136个,发送问题整改督办函43份,推动问题挂单整改。

  2.构建党建引领共同缔造工作体系。制定《关于党建引领共同缔造美丽“滨城”的指导意见》,以开展党史学习教育,“我为群众办实事”实践活动为鲜明主题,抓实“两类网格、四类资源、四级架构、五类奖惩、一个系统”,推动幸福村居、主题园区、党员先锋等九大行动,探索实践决策共谋、发展共建、滨城共管、效果共评、成果共享的党建引领共同缔造工作体系。精细组建民生红网格7023个,分类组建2类产业红网格47个,鼓励2.5万名党员干部入格报到,500余名中坚力量驻扎服务偏远农村,累计解决群众诉求9.5万余件。带动3.1万名居民群众入格参与,扩大“朋友圈”、壮大“资源库”,发挥群众在创新社会治理、服务保障民生等方面的积极作用。优化升级“组织在线”党建智慧平台,高效度整合服务资源,急难愁盼一键受理、分类处置、反馈回访,形成民生事项接续办的工作闭环。今年以来,累计为7.9万余名群众办理12.8万余件需求事项、五星好评率达96.87%。

  3.统筹推进各领域基层党组织建设。坚持把村、社区换届与乡村振兴、基层治理一体推进,圆满完成村、社区党组织换届选举工作,全区139个村、333个社区全部实现党组织书记、村(社区)委员会主任“一肩挑”,实现中组部年龄学历“一降一升”要求。面向全国高标准招录34名农村专职党务工作者、160名社区工作者,充实到农村、社区工作一线。选聘17名优秀村和社区党组织书记为事业编制人员,形成激励干事创业的鲜明导向。进一步调整理顺区级机关党组织隶属关系,将区市场局、区住建委等17个机关党组织调整为区委区级机关工委管理。深化模范机关创建,开展“党建+我为群众办实事”“党建+我为基层办实事”活动,着力解决基层、群众关心关注的重难点问题。开展全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”,推动各国有企业党组织对照7个方面开展自查整改提升。督促公立医院、中小学校、科研院所等事业单位党组织落实基层党建重点任务。加强“两新”组织保障力度,向158个新建“两新”组织党组织核拨启动经费。依托园区片区、商务楼宇党群服务中心(站),按月开展“党组织书记轮值”活动,完善“党组织书记直通车”工作机制,举办“政策进楼、企业问需”零距离服务系列活动,不断提升“两新”党组织影响力、凝聚力。

  4.加强领导班子和干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,树立注重基层、注重实践、讲担当重担当的用人导向,强化在疫情防控、创建文明城区、国家级卫生城市、疫苗接种、推动高质量发展等重点任务一线考察考核干部,今年以来晋升提拔260余人。坚持拓宽来源、优化结构、改进方式、提高质量,公开招聘3名开发区管委会副主任,1名党政班子副职。大力实施年轻干部培养工程,进一步优化成长路径。举办城市更新、乡村振兴等实践锻炼培训班13期,选派137名干部参加“五大战略”“四大工程”等攻坚任务,40余名优秀年轻干部脱颖而出、受到重用。结合镇领导班子换届,选拔4名40岁左右年轻干部担任街镇党政正职,选拔20名35岁左右年轻干部担任街镇党政副职,大胆提拔使用12名“五方面人员”,年龄结构进一步优化。

  5.打造高质量人才工作样板。高标准构建产才融合生态,组织成立17个人才联盟,各联盟共吸引1752家成员单位,促成产业链合作项目2200余个,特色产才融合生态体系效能充分释放。全链条推进人才引育,深入实施“海河英才”行动计划,围绕产业聚焦创新,精准用好落户政策。截至目前,落户1.2万人、累计落户超8万人。贯彻落实《关于进一步加快人才高质量发展的实施意见》,引育有突出贡献的中青年专家、国家科技奖项主要完成人等各类领军人才1171人、新增近百人。紧抓海外引才窗口期,举办人社部“创业导师走进天津留创园活动”,提升区内6个留创园功能,助力2300名外国专家和7800名留学回国人员创新创业。构筑最优人才发展环境,优化升级高层次人才服务证制度,出台“礼遇卡”制度,政策待遇扩充至29条,发放服务证921张。健全人才评价体系,新增社会工作、优秀女性、青年、工会系统人才等认定标准。

  五、加强党的作风建设,以良好党风带政风促民风

  认真学习贯彻习近平总书记关于作风建设重要论述和力戒形式主义官僚主义的重要指示批示精神,扎实践行党的群众路线,持续强化正风肃纪,以良好党风政风取信于民,汇聚助推美丽“滨城”建设的强大正能量。

  1.激发干部担当奋进活力。坚持重事功、练事功、善事功,当好“二次创业”的野战军。聚焦改进机关作风抓建设。印发《滨海新区区级机关开展“党建+我为群众办实事”“党建+我为基层办实事”活动实施方案》,以办实事的成效凝聚民心,以解难题的成果汇聚民力。截至目前,累计对接服务群众事项1264项,结对帮扶老党员、困难党员230名,认领群众“微心愿”175个。聚焦各类作风顽疾,对63个区级机关进行专项检查,累计检查办公室360余间,座谈交流310人次,发放并回收资料清单63张。注重容错纠错防错一体推进。严格执行《激励干部新时代新担当新作为容错免责实施办法(试行)》,精准把握“六看”标准,严格落实“三个区分开来”。出台一批容错免责案例,给敢于担当作为、勇于锐意改革创新的干部吃下“定心丸”,对在关键时刻、重大任务、突发事件、斗争一线中敢于“吃螃蟹”、啃硬骨头、接“烫手山芋”的干部,坚决“不等了”,大力提拔重用,旗帜鲜明为改革者鼓劲、为实干者撑腰、为担当者担当、为负责者负责。全面深化“三考合一”改革。聚焦政治担当,突出关键业绩,制定推进高质量发展暨美丽滨城建设考核办法,有效激励讲担当促作为抓落实。完善干部考核评价体系,大力推进考用结合,先后对23个考核成绩落后单位主要负责人约谈提醒,76名担当尽责干部优先晋升职级,进一步激励先进,鞭策后进。组织完成95家法定机构、区级部门和街镇“三考合一”2020年度考核工作,系统集成各类考核事项,精准客观评出30个优秀单位、58个良好单位和7个一般单位。推动“三考合一”从组织到个人延伸,在21个街镇开展领导干部推进重点任务攻坚月考,在30个部门和街镇探索实践公务员绩效管理,确保目标任务高质量完成。

  2.质效并举开展专项治理。坚持全面抓、系统抓、持续抓、反复抓,整治不到位绝不收兵,确保取得实实在在的效果。重拳整治形式主义官僚主义和不担当不作为问题。制定讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动3年实施方案,对“庸懒散浮拖”“腾挪闪避绕”等顽疾持续下猛药、出重拳整治。截至目前,共查处问题45起,处理78人,处分65人,通报曝光6起9人。常态化推进扫黑除恶专项斗争。坚持以扫黑除恶专项斗争为牵引,始终保持对各类违法犯罪的严打严管高压态势。完成“扫黑除恶”专项斗争领导小组调整,由区委临时议事协调机构,转设为常设议事协调机构。组织开展防范和整治“村霸”、涉黑涉恶案件线索集中倒查翻查和涉黑恶案件财产集中处置、四大行业领域整治攻坚战等系列专项行动,今年以来转办线索55件,办结27件,其余线索均按期回复;推动政法部门破案涉黑涉恶九类犯罪案件139起,一审判处105人;累计处置黑财1.7亿元。坚决整治享乐奢靡之风。紧盯节日节点,采取“四不两直”方式深入2240个点位开展明察暗访,发现93件疑似问题线索。开展整治享乐主义、奢靡之风隐形变异问题专项治理,督促20家在自查自纠中发现问题的单位积极整改。开展公职人员违规从事营利性活动专项整治,组织包含区级机关、国有企业、事业单位在内的802家单位2.7万余人开展自查自纠,集中抽查10家重点单位6623名党员领导干部,发现3件疑似问题线索。截至目前,共查处享乐主义奢靡之风问题57起,处理73人,处分65人,通报曝光7起11人。

  3.坚决维护群众利益。坚持“江山就是人民、人民就是江山”,始终把人民放在心中最高位置,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。精准精细做好疫情防控工作。坚持“人民至上”“生命至上”,统筹推进疫情防控和经济社会发展,确保“双战双赢”。严把社会面关口,狠抓疫苗接种不放。截至目前,全区累计接种431万剂,首剂接种211万人,12岁以上人群达107.7%,全程接种率达107.2%,各项指标均在全市前列。严把港口防控关,坚持“人、物、环境”同防,盯住船员上船关、船上监控关、个人防护关、下船闭环关、集中居住关,确保全生命周期闭环管控。截至目前,累计监测入境国际航行船舶10251艘,协调和接驳转运港口入境下船船员13179人,上船人员12582人,下船就医242人,成功处置55名阳性船员事件,均按要求妥善处置,未发生输入性病例引起的本地感染。严把隔离点关口,规范健康监测、核酸检测、餐饮服务、垃圾处置等防控流程,坚决防止发生交叉感染。扎实开展“我为群众办实事”实践活动。深入开展“四个走遍”,市委常委、区委书记连茂君同志带头走遍5个开发区、21个街镇,到无星村、社区走访调研;41名区领导深入田埂街巷、市场商圈、企业车间,倾听需求、纾困解难,累计梳理群众诉求、服务项目433项,推动解决问题335件。各开发区、街镇和区级部门领导班子收集群众问题2976件、解决2403件,收集企业问题740件、解决642件。全区各级党组织书记共收集群众烦心事、企业困难事21824项,协调解决21000项。严格落实“结对共建”“联点访户”工作要求,持续巩固深化实践活动成果。重点整治群众反映强烈问题。开展群众身边腐败和作风问题“点题整治”,处置问题线索24件,处理37人,处分34人。深入推进人防系统腐败问题专项治理,立案2件5人,处分5人。全力推进合村并居问题整改和线索查办工作,处置问题线索9件,立案2人,下发监督提示函14件,督促职能部门发放过渡安置费1369万元。开展治理非法超限超载执法专项整治,对2019年以来的34件行政案件和462件投诉举报起底摸排,发现问题11项,立案6人。认真落实信访包案制度。截至目前,区级领导共接待信访群众15批次45人次,研判重点信访事项33项,解决群众反映的急难愁盼问题3件。区级领导共包案48件,均已化解。认真办理群众网上留言,共接收人民网留言2683件,北方网留言4108件,两网按时接件率100%,按时回复率100%。

  六、加强党的纪律建设,筑牢拒腐防变防线

  坚持把政治纪律、政治规矩挺在最前面,坚持“严”的主基调不放松,重遏制、强高压、长震慑,使党纪法规真正成为带电的“高压线”,筑牢防腐抗变“防火墙”。

  1.进一步强化政治监督。坚持把监督挺在前面,发挥标本兼治综合效应,着力构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。紧盯重大决策部署落实跟进监督。制定2021年监督工作要点,突出政治监督,明确5个方面16条重点任务,推动政治监督具体化、常态化。督促开展清理大棚房“回头看”,走访点位194个,实地抽查大棚661个。开展党员干部利用“影子公司”“干股谋利”贪腐谋利问题监督整治和领导干部调动带上家乡工程队专项整治,处分5人。开展支持保障市场主体健康发展专项监督,采取“点穴”式暗访、“体验”式抽查,走访企业1030家,推动解决问题167个,帮助兑现扶持资金8279万元。围绕重点工作开展监督。制定监督全区整改落实工作方案和重点领域“1+4”专项整治方案,督促全区各级党组织和纪检监察组织压实“两个责任”。2021年以来,处置国企领域问题线索201件,立案34件49人,留置3人,处分13人;处置土地管理领域问题线索100件,立案7件13人,留置2人,处分8人;处置供销合作社系统问题线索40件,立案12件14人,留置1人,处分6人。大力推进基层监督。着力加快构建“1+7+3”基层监督制度体系,纵深推进开发区、街镇村(社区)、基层事业单位、国有企业、公立医院、学校和政法系统等7个区域领域基层监督工作,进一步统筹监督力量、优化监督路径、提升监督质效。开展党员干部亲属涉权事项公开试点,强化对基层“微权力”运行的监督。对8个基层单位进行提级监督,用“级差”打破“熟人壁垒”,开除党籍1人。把监督融入日常、抓在经常,下沉一线调研236次,主动约谈1777人次,谈话提醒251人次,通过监督检查发现问题2153个、违纪违法问题线索166件。

  2.深入推进清廉建设。扎实落实“清廉天津”建设各项任务,出台82项工作举措,发展积极健康的党内政治文化。分层分类分区域开展警示教育,召开全区警示教育大会,通报形式主义、官僚主义和不作为不担当问题专项治理情况,组织观看《贪欲之祸失管之患》《加强基层监督持续强基固本》专题警示教育片,107个单位1.4万余名党员干部接受警示教育,拒腐防变思想防线进一步筑牢。结合村(社区)换届工作,采取播放警示教育片、发放违反换届纪律典型案件警示录等方式,对5500余名街镇干部、村“两委”成员开展换届纪律警示教育,营造风清气正的换届环境。组织观看市纪委监委警示教育片《各区案件忏悔实录》,受教育党员干部4000余名。组织18名特约监察员代表、160名村“两委”负责人、249名乡镇领导班子成员、276名社区党组织书记、居委会主任,参观市《全面从严治党主题教育展》,持续营造浓厚氛围。

  3.落实政治巡察主体责任。牢牢把握政治巡察定位,精准定位、优化“打法”、严格督办,有力保障中央和市委、区委重大决策部署落地生根。完成三届区委巡察全覆盖任务。开展三届区委第十四、十五轮巡察,对区检察院、泰达街等7家单位党组织开展常规巡察,实现本届区委高质量巡察全覆盖。按照市委统一部署,对塘沽、汉沽、大港三个供销社开展常规巡察,推动即知即改解决问题48个,移交问题线索60件;对12家区管单位16家所属企事业单位开展深化改革专项巡察;对区发改委(粮食局)党组和粮食购销公司党委启动涉粮问题专项巡察。推进巡察工作机制创新。着眼被巡察单位特点,实施“清单化”精准巡察,着力破解监督重点“不精准”问题。安排具有审计、财务、党务等专业经验巡察干部组建巡察“智囊团”,进组开展“嵌入式”协助29人次,协助查找问题39个。扎实做好巡察整改监督。统筹压实巡察整改主体责任,对20个镇街党(工)委巡察整改情况进行“回头看”“大起底”,发现问题178个、线索12件。出台《关于落实“一岗双责”推进巡察整改工作暂行办法(试行)》,落实巡察整改情况通报、约谈制度,向分管区领导通报巡察情况9人次,约谈整改“后进”单位党组织“一把手”3人次,推动巡察整改落地见效。

  4.坚定不移深化反腐败斗争。始终保持“赶考”的清醒、对腐蚀“围猎”的警觉,以办案引领“三不”一体推进,稳住惩治腐败高压态势。2021年,纪检监察系统接收信访举报5247件,其中检举控告类1641件;处置问题线索1529件,立案530件,结案366件,处分339人,留置31人,挽回经济损失1.66亿元,分别增长15.6%、20.7%、19.6%、13.8%、55%、245.8%。运用“四种形态”处置1637人次,其中,运用第一种形态1290人次,占78.8%;第二种形态252人次,占15.4%,较好实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。狠抓案件质量,对基层纪检监察干部开展“带案帮训”,抽取433件案件进行案件质量评查,督促解决问题690个;对区属国有企业224件了结线索处置情况进行评查,发现问题897个,逐一反馈、督促整改,促进线索处置和案件质量大提升。

  在总结工作的同时,我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足。主要表现在:在理论学习方面,还存在对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解认识不全面、不精准。有的班子成员全面掌握各领域知识还有不足。在全面从严治党方面,末梢压力传导还不够到位,末梢责任体系作用还没有充分发挥。在履职尽责方面,有的党员干部担当作为意识和能力与习近平总书记、党中央对滨海新区功能定位的重要要求还有较大差距,与高质量发展要求还不完全相适应。在廉政建设方面,还存在“四风”问题隐形变异、仍有反复,反腐败减存量、遏增量的任务依然艰巨,形式主义、官僚主义问题仍然存在等问题。

  下一步,滨海新区区委将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实中央决策和市委部署要求,牢牢把握新时代党的建设总目标总要求,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。进一步强化政治建设,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚定“两个确立”,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,一以贯之做到“两个维护”。进一步强化思想建设,完善理论学习长效机制,引导党员干部坚定理想信念、筑牢初心使命,深入推进党史学习教育,用伟大建党精神提振精气神、激扬决胜力。进一步强化组织建设,聚焦抓基层、强基础、固基本,筑牢党的坚强战斗堡垒。进一步强化作风建设,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,持而不息纠治“四风”。进一步强化纪律建设,坚持严惩腐败与严密制度、严肃教育紧密结合,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。新区区委将坚决扛起全面从严治党主责首责,以全面从严治党新成效,为全面建设生态、智慧、港产城融合的宜居宜业美丽“滨城”提供坚强政治保证,为天津市开启全面建设社会主义现代化大都市新征程作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!



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