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生态学，中文单词，拼音是shēngtài、 指生物体在一定自然环境中的生存和发展状态，以及生物体的生理特性和生活习性。 以下是为大家整理的关于产业发展大会上的讲话的文章10篇 ,欢迎品鉴！

第一篇: 产业发展大会上的讲话

　　旗纪委办：

　　上半年，根据全旗反腐倡廉建设工作部署，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，紧紧围绕旗委政府中心工作，结合生态环保工作实际，从“人、财、物、数”等方面构建防范机制，全局党风廉政建设与生态环保事业发展相辅相成，为完成各项统计工作任务提供了有力的政治和纪律保障。现将半年来的党风廉政建设情况总结如下：

　　一、坚持一岗双责，认真落实党风廉政建设责任制

　　一是加强领导，确保责任到位。成立以局主要领导任组长的党风廉政建设领导小组，主要领导对党风廉政建设全面负责，班子成员按分工抓好分管业务科室的党风廉政建设工作，党总支定期研究部署全局党风廉政建设工作。

　　二是落实“一岗双责”，抓好廉政责任分解。层层签订党风廉政责任书，形成主要领导负总责，分管领导亲自抓，全体干部职工积极参与，一级对一级负责的党风廉政建设工作格局。

　　三是完善考核激励机制。加强日常监督，每半年对本单位落实党风廉政建设责任情况进行一次检查，年末由局党总支对局机关各科室党风廉政建设工作进行量化考核，并将考核结果与评先评优、职务晋升挂钩。

　　二、反腐倡廉建设重点工作进展情况

　　认真对照旗委政府今年确定的反腐倡廉建设重点工作任务，结合生态环保工作实际，明确目标，突出重点，从源头防范着手，狠抓任务落实。

　　一是继续推进廉政制度建设。进一步规范“人、财、物、数”等方面的管理，严格遵循民主集中制原则选拔任用干部，同时进一步完善干部考核制度，健全干部竞争上岗机制;严格执行“收支两条线”规定，规范政府采购活动，确保政府采购工作按规定进行，坚持大宗物品采购集体研究、政府采购原则;在公务接待活动中，严格按照上级有关规定和接待标准，做到不超标接待;进一步深入贯彻实施新《新环保法》和《草原法》，坚持依法执法，确保质量。

　　二是加强廉洁从政教育。认真落实党内监督的各项制度，抓好民主生活会、领导干部报告个人重大事项、廉政教育谈话、述职述廉等制度的落实。深入学习党章和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，引导党员干部把党章和《廉政准则》作为自己的行为基线，树立正确的世界观、人生观和价值观。

　　三是进一步改进机关作风。紧紧围绕为民务实清廉主题，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进一步密切与人民群众的血肉联系，努力提高工作质量。

　　四是积极营造风清气正的良好环境。加大执法检查力度，加强律法规宣传，杜绝借执法“索、拿、卡、要”现象的发生，维护生态环保部门清正廉洁的形象。推进党的群众路线教育实践活动，为推动我旗生态环境保护工作各项任务的完成提供强有力的思想、组织和作风保障。通过抓警示教育筑防线，抓主题宣讲强意识，抓法制宣传明纪律，抓制度建设促规范，抓行风建设树正气，营造了风清气正的良好工作氛围。

　　三、强化监督管理，严格执行党风廉政建设各项规定

　　一是抓好有关规定的落实。认真贯彻落实中央八项规定，提振全局党员干部的精气神，提高新形势下做好群众工作的能力。

　　二是加强调查研究。改变以往单纯的数据收集、汇总，要求各工作人员深入基层调研，掌握了解企业生产经营过程中的实际问题和困难，学会从数据中发现问题、分析问题、提出对策，当好参谋助手，服务区域经济发展。

　　三是领导干部做表率。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，扎实开展马克思主义群众观点和党的群众路线的专题学习，特别是认真贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，局领导班子带头示范，一级做给一级看，一级带着一级干，坚持高标准、严要求，正视问题、正风肃纪。

　　四、存在问题及下步打算

　　上半年以来，我局党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成绩，从总体上看，在党风廉政建设上做到了有组织领导、有责任规范、有制度措施，工作内容到位、工作措施到位、工作效果到位。但是，我们也清醒地看到，党风廉政建设和反腐败工作是一项繁重而长期的工程，任何时候都不能有丝毫的松懈。经过自查和总结，也发现在工作上仍存在一些不足。

　　针对工作中存在的薄弱环节和不足，下步在党风廉政建设工作上，我们要着重抓好以下三个方面的工作：

　　一是进一步完善党风廉政建设责任制，健全组织，落实制度，明确责任，抓好基础，坚持从我做起、从现在做起，在全局创造和维护党风廉政建设和反腐倡廉的良好环境。

　　二是坚持不懈地抓好学习教育，深化提高全体党员干部对党风廉政工作的认识，确保整个生态环保队伍的长期纯洁，为全旗经济社会发展提供强有力的支持。

第二篇: 产业发展大会上的讲话

　　今天我们召开第三届全市农业特色产业发展大会，目的是全面贯彻落实党的十七届三中全会精神，系统总结一年来特色产业开发取得的成效，表彰先进，交流经验，分析存在的问题，安排部署明年的特色产业开发工作。刚才，5位同志分别代表发展特色产业的先进县、先进乡村做了大会发言，124个先进集体和先进个人受到表彰奖励，他们是我市特色产业开发中涌现出来的先进典型，各级党委政府和广大干部群众要以他们为榜样，见贤思齐，奋勇争先，努力开创我市特色产业发展的新局面。下面，我根据市委、市政府讨论的意见，讲三个方面的问题：

　　一、特色产业开发势头强劲

　　一年来，全市各级党政组织和广大干部群众认真贯彻前两届特色产业发展大会精神，认真实施“十百千万亿”工程，不断加大工作力度，落实工作措施，开展了扎扎实实、卓有成效的工作，农业特色产业的规模、质量和效益显着提高。去年以来，全市新增特色产业基地面积130万亩，特色产业总面积达到878万亩，农民人均纯收入中来自特色产业的收入比上年提高了8个百分点，占到总纯收入的一半。全市特色产业的发展呈现出以下几个方面的特点：

　　（一）广大干部群众的积极性十分高涨

　　在发展特色产业的实践中，广大干部群众的思想更加统一，认识更加明确，思维方式、思想方法发生了深刻的转变，发展特色产业的积极性空前高涨。各级党委政府把特色产业开发作为顺应天时地利、顺应市场经济规律、顺应民心民意的惠农工程、发展工程，自觉用工业化思维谋划农业、指导农业和发展农业。按照“五个一”责任制的要求，全面落实了领导干部包抓产业责任制，17个优势主导产业分别组建了由一名市级领导挂帅的工作班子，集中人力物力包抓产业发展。各县(区)和优势产业区域的乡镇，成立了相应机构和组织，明确了分工和职责。制订下发了白龙江、白水江、嘉陵江、西汉水四个流域特色产业发展规划，明确了发展目标和主要任务。各产业开发领导小组成员经常深入基层调研，走村入户，破解难题，活跃在田间地头，全身心地投入指导、包抓、督促特色产业开发之中，为特色产业的发展尽了心、负了责、出了力、流了汗，涌现出了一批发展特色产业的先进县区、乡镇、村社和优秀农业科技特派员。通过发展特色产业，广大农民群众的市场观念、竞争意识明显增强，应对市场风险的手段日益增多，开拓市场的本领日益提高，涌现出了一批带领群众脱贫致富的乡村干部和能人大户。他们以市场为导向，以效益为目标，以产业基地为基础，创办专合组织，领办龙头加工企业，注册产品商标，申请原产地、无公害、绿色、有机产品等各项认证，参与市场竞争，积极联系订单，拓宽了特色产品销售渠道，把千家万户的小生产与千变万化的大市场联系起来，提高了经济效益，切实增加了农民收入。

　　（二）发展速度明显加快

　　一年来，围绕“特色优势产业最大化”的目标，加快了特色产业基地建设，新增核桃52万亩、花椒37.81万亩、中药材12.05万亩、油橄榄6.83万亩，银杏、茶叶、蚕桑、苹果、蔬菜、烤烟、花卉等特色产业面积都完成或超额完成了预定目标，实现了较大发展。畜牧养殖业规模和效益同步提高，水产取得突破，养殖面积达到3万亩。一大批专业乡镇、专业村和规模养殖、经营大户已经形成和正在崛起，产业开发逐步向区域化、专业化、规模化迈进。

　　（三）产业化经营迈出新步伐

　　一年来，我们采取政府引导、企业投资、市场运作的方式，围绕主导产业，培育建成了一批上联市场，下联基地的龙头企业。甘肃独一味生物制药有限公司、陇南长城果汁饮料有限公司、宕昌县合兴中药材开发公司、西和县瑞雪洋芋精淀粉开发公司等一大批农业产业化龙头企业相继建成或进行了改扩建。全市省级农业产业化重点龙头企业达到5户，市级农业产业化重点龙头企业达到20户。这些龙头企业在带动特色产业发展，推动技术进步和培育知名品牌等方面发挥着越来越重要的作用，成为加快我市农业产业结构调整和带动特色产业发展的有生力量。在扶持发展加工龙头企业的同时，我们始终把建立健全特色农产品市场体系作为农业特色产业开发的关键环节来抓，建设销售市场，扶持运销大户。全市农产品专业市场达到17个，农产品销售市场163个，以武都马街花椒市场、成县小川核桃市场、礼县永兴苹果市场等一批专业市场为主的农产品批发市场网络基本形成。同时，我们把特色农产品注册认证作为增强市场竞争力、提高农业综合生产能力和经济效益的重要途径，不断强化品牌意识、市场意识、竞争意识，开展品牌宣传，重视扶持培育，形成了一批具有一定规模和知名度的农产品品牌。目前，全市认定无公害农产品生产基地34个、144.3万亩，认定无公害畜禽43万头(只)；无公害农产品认证26个；绿色食品认证基地11个；有机食品认证2个基地、810亩；礼县大黄、西和半夏、文县党参、宕昌当归、两当狼牙蜜等先后获得地理标志产品或gap认证。农产品注册商标126个，全市获甘肃名牌农产品企业4个，陇南名牌产品企业13个，注册认证工作走在全省各市州前列。一年来，我们先后组团参加了第四届农博会、中国兰州茶叶博览会、第五届中国国际农产品交易会和第十四届杨凌农高会等节会，我市茶叶、油橄榄等16个特色农产品获得后稷奖。我们相继举办了第二届陇上江南冬播露地蔬菜博览会、陇上江南明前茶鉴品会等大型节会。我市各县区和一批企业先后与外地经销企业签订了茶叶、蔬菜、中药材等特色农产品经销合同。这些节会的参与和举办，有力地推介和宣传了陇南特色农产品，提高了特色农产品的市场竞争力和市场占有率，扩大了陇南特色产业知名度，陇南的特色农产品在全省有了地位，在全国有了一定的影响。

　　（四）农业科技水平有新提高

　　按照“五个千人(户)到村”的要求，全市创办农民科技学校962所，科技特派员服务到村1277人，干部帮助指导到村762人，培养科技能人1163人，创办农民专业合作组织683个。全膜双垄沟播技术、高垄栽培、测土配方施肥、间作套种、水库网箱养鱼等一批新技术得到了广泛推广应用。通过实施“五个千人(户)到村”工程，既为广大农业科技人员提供了施展才华的平台，又让更多的农民群众认识到科技是增产、提质、增效的第一推动力，充分发挥了科技在产业开发中的示范、引导和带动作用，科技越来越成为推动特色产业发展和农村经济繁荣的现实生产力。在前不久由国家科技部等17个部委举办的第十五届杨凌农业高科技博览会上，我市设立陇南展馆和陇南特色产品销售馆，全方位展示了特色产业开发的成效，受到大会的高度重视和社会各界的广泛关注，有23个产品再次获得后稷奖，3个产品获得后稷特别奖，陇南市展团获得优秀展示奖、优秀组织奖、优秀成交奖。市县两级还组织大批干部、企业管理人员、农业科技人员、种植业大户参展参会，开阔了眼界，增强了科技意识，并达成了一大批引进新品种新技术的协议，取得了显着的成效。

　　（五）促农增收效果明显

　　特色产业的发展有力地促进了农民收入持续稳定的增加，全市农民人均纯收入达到1600元，同比增长9.3%，增速位列全省第二。全市特色产业总产值达到26.5亿元，今年预计可达到30亿元，提前两年实现特色产业产值30亿元的目标，农民人均特色产业收入达到当年农民人均纯收入的一半。

　　在充分肯定成绩的同时，我们也应该看到，我市农业特色产业的发展还面临着不少困难和问题。主要表现在：一是部分县区和乡镇发展特色产业的认识还不完全到位，重视程度不够，结构调整力度不大。一些气候资源相对较好的区域，特色产业开发还没有破题，还存在空白点，优势主导产业全覆盖、最大化的目标还没有落实到村到户。二是龙头企业数量少、规模小、产业链条短，带动农户效果不显着，特别是核桃、花椒、中药材、蔬菜等优势主导产业的龙头企业建设明显滞后，影响了农产品的加工转化率和附加值的提高。三是注册认证及获奖的农产品数量不少，但运用这些成果扩大宣传和影响力，打造知名品牌方面还做得很不够，真正在全国全省有知名度和影响力的名牌产品还比较少。四是销售手段比较落后，运用现代传媒和技术进行网上营销、网上订单等几乎还是空白。大宗农产品，如蔬菜等销售不畅的问题时有发生，直接影响特色产业效益的提高。所有这些都是新时期、新阶段面临的新问题，务必引起我们的高度重视，认真研究，全面分析，采取有效措施，着力加以解决。

　　二、明年发展的目标和主要任务

　　党的十七届三中全会从全局和战略高度，认真分析研究了我国农业农村工作的形势，做出了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。《决定》不仅对农村基本经营制度、土地制度、农业保护制度等一系列重大制度改革，提出了基本原则、指导思想和工作任务，而且对调整农业产业结构、改善农业基础设施条件、建立现代农业等一系列事关农业发展全局的工作做出了安排部署，为今后农村改革指明了方向，也为我们发展特色产业注入了强大的动力。近年来，我市农业特色产业发展的实践和取得的显着成效充分证明，我们提出发展特色产业的基本思路、目标任务和发展措施完全符合陇南实际，完全符合党的十七届三中全会《决定》的要求。我们要深入学习贯彻十七届三中全会精神，全面落实中共中央《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，抓住目前良好的发展势头和机遇，一鼓作气，乘势而上，再掀农业特色产业发展新高潮。

　　今后农业特色产业发展的总体目标是：一是特色产业规模要做到最大化。核桃、花椒、中药材、蔬菜、油橄榄、茶叶等全市一品、数县一品的优势主导产业明年要实现适生区全覆盖和基地规模最大化。区域性、独一性产业要加快发展步伐，尽快形成产业规模。二是农产品加工水平要有大提高。农产品精深加工比重明显增加，产业链条明显延长，产品附加值明显提高，市场竞争力明显增强，农产品加工率达到50%以上。三是农产品知名品牌的打造要有新突破。广泛采用国际国内先进标准，农产品质量安全和科技水平显着提高。培育一大批优质、高效、安全、生态名牌产品，省级以上龙头企业食品类产品达到无公害和绿色标准。四是市场营销能力要有大提升。进一步扶持发展一批农民专业合作组织和中介服务组织，完善利益联结机制和经营机制，提高农民进入市场的组织化程度。订单农业、网上销售等新型农产品营销取得突破。大批农户进入农业产业化经营领域，农户来自产业化经营的收入明显增加。

　　为实现上述目标，必须统筹规划，抓住关键，突出重点，切实做好以下工作：

　　(一)努力实现特色产业规模效益最大化的目标

　　要紧紧围绕特色产业规模效益最大化、土地综合利用效益最大化的要求，继续大力实施“十百千万亿”工程，做大特色产业规模，核桃、花椒、中药材、蔬菜等主导产业要在实现适宜区全覆盖，油橄榄、银杏、食用菌、经济林果、花卉以及区域性特色产业要加快发展步伐，尽快形成规模。要因地制宜，发展桔子、枇杷、樱桃、石榴等区域性、独一性的特色产业，使之成为农民增收的新途径。要围绕农民增收这一目标，大力调整产业结构，白龙江、白水江川坝河谷地带要建成万元田示范区，西汉水流域要成为特色产业发展的金腰带和新的增长点，嘉陵江流域要建成优质高效特色产业示范区，礼县下四区、武都洛塘片、康县大南峪、寺台片、西和县晒经片、徽成盆地等光热水资源丰富的区域要加快产业结构调整步伐，适宜种什么就种什么，什么效益高就种什么。通过几年的努力走出一条依靠结构调整，发展特色产业使农民增收的新路子。

　　(二)继续做大做强龙头企业

　　做大做强龙头企业，既是特色产业发展的必由之路，也是广大农民群众的热切盼望。各级政府要把加强龙头企业建设作为发展特色产业的突破口和关键点来抓。要围绕优势主导产业和主导产品，按照“扶优、扶大、扶强”的原则，培育壮大一批起点高、规模大、覆盖面广、带动力强的龙头企业。一是把现有龙头企业做大做强。对已经建成的具有一定辐射带动能力的农副产品加工企业，在国家法规许可的范围内给予最大的优惠，帮助企业解决土地征用、融资等方面的困难和问题，扶持龙头企业的发展。引导龙头企业通过资产重组、相互参股、联合经营、实施兼并等多种方式，促进规模化、集团化发展，真正建立一批实力强、辐射带动作用大、市场占有率高的龙头企业。二是加大招商引资力度。充分利用当前全国经济转型和产业梯度转移的有利时机，加大招商引资力度，吸引国内外投资者到陇南兴办农产品加工龙头企业，对已经签订协议合同和正在建设的企业，要加强跟踪服务，提高资金到位率、开工率和建设速度，力争新建成不少于20个龙头企业。三是在主导产业实现突破。要针对我市目前核桃、花椒、中药材、蔬菜等主导产业基地规模不断扩大，但深加工严重滞后的突出问题，确定主抓领导和责任部门，组织专门力量，采取强有力的措施，加快建设步伐，力争明年取得突破性进展。

　　(三)着力打造陇南农特产品知名品牌

　　品牌是农产品进入市场的通行证，打造知名品牌是提高特色产业效益的必然要求。要进一步抓好农产品“一注册三认证”工作。农牧、工商、质检等部门要积极配合，明年新增无公害农产品产地认定、产品认证、绿色食品认证、有机食品认证等不少于50项。到2012年，无公害产地认定规模占种植总规模的50%以上，无公害农产品、绿色和有机食品认证数量分别占农产品认证数量的30%、10%和5%以上，特色优势中药材都要实现gap认证。其次要抓好品牌建设。目前，我市仅有4个甘肃名牌产品，还没有一个中国名牌农产品，许多农产品因为没有品牌和商标不能进入超市，影响了农产品销售和农民收入的增加。要进一步加大力度，狠抓商标注册和品牌申报、包装、宣传，并积极引导农产品加工企业通过技改扩能、更新设备，提高质量，争创品牌，在每个主导产业中都有几个在省内省外叫得响的名牌产品，用知名品牌打天下，闯市场，努力提升特色产业的质量和效益。

　　(四)进一步培育完善流通体系

　　要充分发挥政府的职能作用，加大市场建设力度，规范市场秩序，畅通销售渠道，把更多的农特产品销出去，确保农民从特色产业发展中获得丰厚的收益。要办好已有的农产品专业批零市场，优化内外结构，提升水平，引导其上规模、上档次，向多功能发展，扩大其吸附力和辐射力；要围绕区域性的大宗农产品，发展特色农产品专业批发市场；支持和鼓励各类投资主体兴办一些规模大、档次高的综合批发市场。要着力培养扩大农产品购销队伍，大力培养农村经纪人，让他们引领农民有组织地进入市场。要积极培育大型流通龙头企业，加快农村流通服务业的发展，扩大农产品销售，提高农产品竞争力。要积极举办和参加各类展销会、交易会、洽谈会等节会，寻求合作，宣传和推介产品，提高我市农产品的知名度和市场竞争力，为产品销售积极开拓市场。今年的冬季露地蔬菜博览会和油橄榄展示会，要在兰州如期举办，形式上展销结合，以销为主，探索建立长久的供销合作关系。通过节会的举办和参与，把陇南的农特产品推向全省，推向全国。

　　(五)努力提高特色产业的科技含量

　　科技是推动特色产业发展的强大动力，也是提高特色产业质量效益的有力保证。要大力发展农业科技，鼓励和支持龙头企业自建研发机构，或与高等院校、科研院所开展联合攻关，重点开发具有自主知识产权的新品种、新产品、新技术，提高自主创新能力和核心竞争力。要加强科技交流与合作，注重先进技术的引进和转化。要加强与省内外农业技术服务部门的合作，应用好他们的成功技术和措施。要办好特色产业研究院，整合科研力量，聘请国内外知名专家学者担任科技顾问，开展联合攻关，着力解决特色产业发展中的重大科技难题。要进一步加大对农民的科技培训力度，增强针对性，扩大覆盖面，增强实效性，努力实现户户都有科技明白人，村村都有科技能人和示范户，每个产业都有一批科技骨干，用现代科技改造提升特色产业，增强其发展实力和后劲。

　　三、进一步加大政策扶持和工作推进力度

　　(一)加强组织领导

　　在陇南，解决“三农”问题的核心是增加农民收入，发展特色产业是增加农民收入的主要途径。抓特色产业就是抓增收，就是抓“三农”，就是抓发展。各级党委政府和有关部门要把加快培育特色产业作为贯彻党的十七届三中全会精神、推进农村改革发展、解决“三农”问题、促进农民增收的重要工作，切实加强组织领导。各县区的一把手要亲自安排、亲自部署、亲自督促，分管领导要全力以赴，狠抓落实。市县两级农业部门要扑下身子，深入一线，进行面对面的工作指导和督促检查，把发展特色产业的各项任务落到实处。乡镇是发展特色产业最直接的组织者和工作推动者，要从各自的实际出发，进一步理清优势劣势，明确工作思路，细化工作措施，着力解决农民在发展特色产业中遇到的实际困难和问题，总结推广典型经验，把发展特色产业的各项措施落到实处。乡村两级干部在发展特色产业方面担负着重要的职责，要勤于学习，躬身实践，努力成为发展特色产业的行家里手，提高带领群众发展特色产业的能力和水平。要建立健全激励机制，对发展特色产业工作实行严格的目标管理，各项指标分解量化，责任到部门到人，实行一年一次特色产业发展大会，一年一考核，严格兑现奖罚政策。要从推进城乡一体化发展的战略高度出发，努力营造全社会关心“三农”、支持特色产业发展的良好氛围。组织部门要夯实农村基层组织基础，建设能够带领农民发展特色产业的强有力领导班子；宣传部门要加大宣传力度，为特色产业发展创造舆论环境；政法部门要严厉打击各类犯罪，为特色产业发展保驾护航；统战部门要高度关注和大力扶持民族乡村的特色产业发展。政府各部门、群众团体要充分发挥职能作用，为特色产业发展提供项目、资金、人才、技术等方面的支持，形成发展特色产业的强大合力。

　　(二)千方百计增加投入

　　要紧紧抓住中央出台《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和进一步加大强农、惠农力度的机遇，积极论证申报特色产业发展的各类项目，争取国家、省上有更多更大的投入，市县两级要随着财力的增长，不断增加对农业的投入，设立特色产业发展基金，多方筹措资金，支持特色产业发展。要积极启动民间资本，吸引多元主体投资特色产业基地建设、龙头企业建设和营销网络建设，以大投入带动大发展。

　　(三)加大政策扶持力度

　　要深入贯彻党的十七届三中全会精神，全面落实党和政府的各项强农、惠农政策，让政策转化为加快特色产业发展的现实生产力。金融部门特别是农业银行、农业发展银行和农村信用社，要从落实中央《决定》精神，积极服务“三农”和支持地方经济建设的大局出发，对符合信贷条件的产业化龙头企业、产业基地和专业大户优先提供信贷，用好政策，减化手续，激发活力，逐步解决企业贷款难的问题，缓解其资金短缺的“瓶颈”。要落实中央支持农村基层农业科技服务推广机构深化改革的各项政策，稳定队伍，理顺关系，增加投入，创新体制机制，增强发展活力，努力建立适应特色产业发展需要的农业科技服务体系，努力提高科技对特色产业发展的贡献率，提升特色产业的品质。

　　(四)创新体制机制

　　加速推进农业产业化必须在创新体制机制方面下功夫。在稳定土地承包经营权的前提下，坚持依法、自愿、有偿原则，鼓励农民以出租、转让、入股等方式流转土地经营权。支持有条件的地方探索建立以土地入股的合作经济组织，发展适度规模经营。全面做好林权制度改革工作，明晰产权，放活经营权，落实处置权，保障收益权，通过集体林权制度改革，使全市现有的1100多万亩集体林地成为特色产业发展新的增长点。按照城乡一体化的新要求，完善农村劳动力转移就业，保障农民工合法权益的一系列政策规章，促进劳动力的合理流动和城市化进程的进一步加快。加大对农民的科技培训力度，实施绿色证书培训、青年农民创业培训、农民实用技术培训等工程，培养一支农村经营人才、乡土实用技术人才队伍，造就一大批有技术、懂经营、会管理的新型农民。

　　同志们，发展特色产业是我们认准了的路，必须坚定不移地走下去，持之以恒地抓下去。我们一定要有一种咬定青山不放松的精神，继续发扬“人一之，我十之，人十之，我百之”的甘肃精神，大力弘扬在抗震救灾中形成的不畏艰险、迎难而上，不等不靠、以干克难，坚韧不拔、百折不挠，万众一心、和衷共济，自强不息、厚德载物的陇南精神，细化目标任务，强化工作措施，靠实工作责任，加大工作力度，抓好工作落实，努力实现特色产业规模效益最大化，土地综合开发利用效益最大化，用特色产业发展的效益造福陇南人民，为早日实现富民强市的目标而努力奋斗。

第三篇: 产业发展大会上的讲话

　　各位领导、同志们：

　　按照会议安排，下面我就九资河镇巩固发展蚕桑产业情况向大家作个简要汇报，敬请批评指正。我汇报的题目是“认清形势上认识，优化服务促发展”。

　　今年以来，我们按照县委、县政府的统一安排，继续把蚕桑生产作为促进农民增收的主导产业来抓，围绕建设蚕茧产业强乡目标，坚持发展与改造并重的原则，大力巩固发展蚕桑生产。全镇蚕桑生产继续保持了良好的发展势头，新建基地1000亩，改造老基地3000亩，育苗500亩，全镇春季发种3000张，实现蚕茧收入100万元。我们的主要作法是：

　　一、宣传发动，着力在“引”字上做文章

　　近年来，由于受市场行情，价格波动等因素影响，广大蚕农对发展蚕桑生产存在兴趣不浓、信心不足、认识不高的问题，存在怕养不好、怕价不高、怕担风险的“三怕”心理。针对上述问题，镇党委、镇政府及时召开党政成员联席会，通过集中讨论，充分酝酿，大家一致认为：发展蚕桑生产这一支柱产业仍然是我镇农民增收、农村经济发展最现实、最可靠、最有效的途径，要始终如一的抓紧、抓好、抓牢蚕桑生产。我们首先在干部身上统一思想，消除杂念，形成共识，接着，我们又相继召开了村干部大会、村代表会、部分群众会。教育引导广大群众特别是党员干部，既要认识到当前的不利因素，更要清楚地看到当前发展蚕桑生产的有利因素：一是我镇具有植桑养蚕良好的地理气候条件和产业规模优势;二是我镇广大群众有较好的种桑养蚕技术;三是蚕桑市场尽管近年来不算景气，但价格始终保持在单价7元左右，群众养蚕还是有利可图;四是县领导和有关部门高度重视蚕桑生产工作，积极为蚕农争取相关优惠政策和解决实际难题;五是搞好蚕桑生产始终是农业综合开发的重头戏，是农民增收的主渠道之一。特别是农村妇女增收致富的重要项目。通过艰苦细致的工作，打消了群众顾虑，使全镇广大蚕农放下思想包袱，自觉地增强了发展蚕桑生产的信心和决心，自觉地把思想真正统一到镇党委、镇政府的决策上来，统一到发展蚕桑生产、促进农民增收上来。思想的高度统一，为我镇今年搞好蚕桑生产工作打下坚实的群众基础。

　　二、突出重点，着力在“实”字上做文章

　　巩固和促进蚕桑生产，关键在于落实。为此，我们在发展蚕桑生产的过程中，始终坚持“不贪大、只求实”的原则，不一味地追求规模，而是一步一个脚印、脚踏实地巩固发展好现有的蚕桑基地，使全镇今年蚕桑生产不流于形式，做到了在巩固中求发展，在发展中保稳定：一是狠抓现有基地改造建设。始终坚持“建一块，成一块，受益一块”的原则，对老基地实行统一规划，统一改造，统一管理，注重提高现有的桑树品种优良率。开年以来，我们把七娘山、马岔河、九资河、麒麟畈、汪家畈、罗家畈等村作为改造重点，促使每村改造老基地200亩以上，使全镇优质湖桑面积达到90以上。通过大力改造原有老基地，继续巩固了我镇发展蚕桑生产的资源基础。二是狠抓典型大户示范。耳听为虚、眼见为实。今年以来，我们及时发现、总结、推广身边典型，通过现身说法，培养和调动了全镇蚕农的积极性，走一户带多户，多户带千家万户之路。全镇涌现出了胡孟金、徐金莲、周春台等一批养蚕大户。在年初召开的蚕桑生产动员会上，我们对这些养蚕大户给予了一定奖励，并组织部分蚕农到养蚕大户家参观学习。通过典型事例引导，极大地激发了广大蚕农植桑养蚕的积极性。一大批养蚕大户、大组、大村脱颖而出，象汪家畈、罗家畈、七娘山等村产茧过3万斤。九资河村四组、麒麟畈村四组、罗家畈村二组等25个组产茧过300斤，养蚕6张以上的大户全镇近400户。三是狠抓科技效益推动。上半年，我们继续推广和普及种桑养蚕新技术，镇村两级专门配备种养技术专业干部50名，长年抓推广，通过督导、培训等措施，仅今年上半年全镇共培训蚕农500人次，使科技普及率达到95以上，基本上达到一户一张“明白图”，一户一个种养“明白人”。四是狠抓协会组织。自去年以来，由镇政府牵头，网络全镇养蚕大户、技术能人，组建了蚕桑生产协会，制订了协会章程，为全镇蚕农提供技术服务，交流养蚕经验，提供市场信息等。目前全镇15个专业养蚕村，村村成立了蚕桑协会，有力地推动了蚕桑生产持续、健康发展。

　　三、加强服务，着力在“优”字上做文章

　　在巩固和发展蚕桑生产的过程中，我们主动适应形势，转变过去单一行政手段，为服务诱导和行政督导相结合。一是联村联户抓帮扶。镇党委、镇政府与住点干部、部门负责人、村支部书记签订了目标责任状，推行四挂钩，即与单位评先挂钩，与个人表模挂钩，与工资奖金挂钩，与干部考核挂钩。并规定每个副科级以上干部帮扶3-5个养蚕大户，其它干部、机关单位负责人、村干部每人帮扶1-3个养蚕大户，帮助养蚕户解决在资金、技术、市场等方面的难题。每月一督办、每季一检查，年终结总帐、结硬帐;二是部

　　门联动强服务。镇蚕桑办、农技站、茧丝绸积极为蚕农提供种子、种药，并组织人员到田间修枝、松土、追肥，帮助蚕农搞好春季蚕桑管理;农行、信用社开展小额信贷业务，从资金上扶持蚕桑生产;工商、派出所严格打击不法茧贩，规范市场、维护蚕农利益。

　　总之，我镇蚕桑产业在各级领导和部门的大力支持下，取得了一定成绩，继续保持了一定优势，但我们也清醒认识到，这与领导要求和现实发展相比，还存在一定的差距。我们决心在今后的工作中，进一步深化认识，统一思想;进一步拓宽思路，创新方法;进一步加大工作力度，为继续发展壮大蚕桑产业而作出不懈努力。

第四篇: 产业发展大会上的讲话

　　一、准确把握十大生态产业发展态势

　　我们甘肃省是经济欠发达地区，是国家重要的生态安全屏障，协同推进经济发展和生态建设，是党中央交给甘肃的重大政治责任。面对过去几年全省政治生态、自然生态迭遭破坏的多重困难和考验，省委、省政府一边抓修复治理，一边对今后发展的路径进行了重新的谋划设计，摆正工作导向，重构话语体系，作出了构建生态产业体系、推动绿色发展崛起的决定。自去年以来，省委、省政府把培育发展十大生态产业作为转方式调结构、实现新旧动能转换、推动高质量发展的总抓手，作为当前和今后一个时期抓经济工作的重中之重，构建起了“1+1+10+X”的政策框架体系，集中力量谋划推进。去年，全省十大生态产业完成增加值1511.3亿元，占生产总值的18.3%，取得了良好开局；今年上半年，全省十大生态产业完成增加值756.58亿元，占比提高到20.1%。8月份，习近平总书记到甘肃视察时讲到，“甘肃谋划实施了十大生态产业作为转方式调结构的主要抓手，这个方向是对的，要一年一年地抓下去。”总书记的肯定，说明十大生态产业既契合中央生态优先、绿色发展的导向和要求，也符合甘肃的阶段性特征和发展实际。

　　按照省委、省政府部署，这两年我们把十大生态产业作为推动高质量发展的抓手和引擎，完善工作机制和支持政策，一批重大带动性项目落地实施，取得了初步成效。主要有这么几个方面：一是从政策体系来看，先后出台了构建生态产业体系推动绿色发展崛起的实施意见及实施方案、先进制造产业、军民融合产业发展专项行动计划等20多个配套政策文件，细化了工作的推进措施，为十大生态产业发展提供了有力的政策支撑。二是从带动项目来看，统筹推进节能环保、文化旅游、军民融合、通道物流等领域，谋划增量项目、优化存量项目，对项目库进行补充更新和完善，形成共计224项的绿色生态产业项目库，自去年以来累计形成77.07亿元的投资量，有力带动了全市固定资产投资增长。三是从产业占比来看，去年底，我市十大生态产业完成增加值29.6亿元，占全市GDP比重9.87%，同比增长8.2%，增速比生产总值高0.8个百分点。今年上半年，十大生态产业完成增加值21.8亿元，占全市GDP比重15.81%，比去年年底提高近6个百分点；同比增长7.4%，增速比生产总值高0.3个百分点。所有这些变化，都充分表明我市十大生态产业发展的效应正在逐步显现，经济效益也正在释放，势头和潜力都是非常大的。但从长远推动高质量发展、实现绿色发展崛起的全局来看，还是存在短板和不足。比如，十大生态产业在GDP中的分量还是比较小，从今年上半年情况看，数据信息、清洁生产、军民融合、循环农业、中医中药等5大类产业各自占比都不足1%，即便是作为优势产业的先进制造和文化旅游产业，占比也分别仅为8.55%和5.99%。再比如，一些重大带动性的项目没有跟上去，谋划储备的224项绿色生态产业项目，总投资达1117亿元，截止目前仅有77亿元落地，投资量不足7%。同时，我市投资拉动型和经济结构单一的格局尚未根本改变，新技术、新模式、新业态发展滞后，制约了生态产业的迅速发展壮大。针对这些问题，各相关部门要切实强化责任担当，按照总书记提出的“一年一年抓下去”的指示要求，切实把发展十大生态产业放在重要位置，聚焦做大核心企业、做强产业链条，变独木为森林，变“盆景”为风景，真正推动十大生态产业落地生根、开花结果，进一步夯实高质量发展的产业基础。

　　二、立足实际突出优势产业发展

　　唐仁健省长多次指出，发展十大生态产业不能简单拼凑，追求贪大求全和“上下一般粗”，而是要立足自身比较优势，突出发展重点，有选择地去抓，体现差异性和错位发展的导向。特别是昨天，省政府印发《新时代甘肃融入“一带一路”建设打造“五个制高点”规划》（以下简称《规划》），提出要把发展十大生态产业作为打造“五个制高点”、实现绿色发展崛起的重要抓手，以兰州、酒嘉、天水为中心，打破行政区分割，实现大兰州、大河西、大陇东经济区“三核驱动”的错位发展。这对我市来说是新的定位、新的机遇，我们一定要根据自身的禀赋优势和发展特点，因地制宜，突出特色，在全面落实好省委省政府十大生态产业部署的基础上，按照《规划》要求，把精力和资源集中配置到优势产业上，努力实现效益的最大化。结合我市特点，我们要在以下几个方面重点发力：

　　一是先进制造和清洁生产。《规划》指出，依托酒钢钢铁、铝产业及铁路枢纽、技术产品优势打造金属新材料聚集区，依托嘉峪关工业园区打造钢铁清洁生产基地，形成附加值高、集约高效、规模优势明显的有色金属产业集群。我市因企设市，是西部重要的老工业基地，一定要发挥工业基础较好、生产要素富集等优势，按照“强龙头、补链条、聚集群”的要求，持之以恒推进工业经济转型升级。“强龙头”，就是要毫不动摇地支持服务酒钢发展壮大，支持酒钢集团实施制造设备和过程智能化升级，打造智能装备产业链，实施好7号高炉改造提升、热电联产余热回收、宏晟电热机组超低排放改造等重大技术改造提升项目，支持酒钢加快技术装备提升、智能化改造和产品升级换代步伐，促进传统产业向中高端迈进。“补链条”，就是要围绕钢、铝、核相关产业上下游，与酒钢、四〇四开展联合招商，引进培育先进装备制造、新型有色金属、现代煤化工、装配式建筑等产业，进一步增加实体经济的活力。“聚集群”，就是要依托嘉峪关工业园区，年内完成国家循环化改造试点，吸引产业链相关企业抱团取暖、组团发展，有效盘活工业园区土地、厂房等闲置资源。比如说我们前天调研的筑友装配式建筑智能制造产业基地，符合产业和市场发展趋势，他们就打算建立孵化基地和研发中心，通过自身的集成优势，吸引模具、钢结构、保温棉、混凝土、硅酸钙板等相关企业入驻，形成装配式建筑绿色产业聚集区。这就是一个非常好的思路。

　　二是文化旅游产业。《规划》指出，要打造敦煌文化河西走廊产业区，整合河西资源，推进“酒泉—嘉峪关—张掖”文化旅游组团发展，并将嘉峪关旅游目的地城市建设项目纳入大敦煌文化旅游经济圈，将“万里长城名关”作为全省10条精品旅游线之一。应该说，嘉峪关关城作为明长城的西起点，我市作为丝路文化和长城文化的交汇点、中原文化和边塞文化的融合处，发展文化旅游具有独特资源优势和基础。尤其是这次总书记亲临关城视察，带来了强大的宣传效应，在全国、全世界都推介了嘉峪关，我们要抢抓机遇、借助东风，进一步擦亮打响文化旅游品牌。要挖掘好“老祖宗”留下的独一无二的人文遗产，抓紧开展长城国家文化公园建设规划工作，以关城为核心、以长城为“线”，串联起长城第一墩、戈壁大峡谷、悬壁长城、黑山岩画、魏晋墓等境内资源，建立长城历史文化保护展示中心和遗产监测平台，全面推进长城价值及保护管理研究。要利用好“老天爷”赐予的得天独厚的自然遗产，依托戈壁峡谷、草湖湿地等自然资源，延伸拓展方特一期、二期、峪泉古街、花卉博览园等重点文化旅游项目带动作用，培育发展自驾、低空、户外、运动体验、房车露营等新型旅游业态，加快补齐“一日游”“过境游”短板。要整合好“老百姓”创造的独具风情的民俗文化，发挥民俗文化博物馆作用，加大嘉峪关故事传说、地蹦子、民间小调、霸王鞭、新城酿醋工艺等非物质文化遗产保护展示力度，积极培育发展农村“五小”产业，把民俗文化与现代创意相结合、与专业合作社相对接，通过现场制作、故事演绎、产品经营等形式，满足游客多样化、个性化需求，促进旅游消费。

　　三是通道物流产业。我市作为甘肃向西开放的桥头堡、内地通往新疆和中亚的必经之地、新亚欧大陆桥上的中转重镇以及丝绸之路上的重要节点城市，拥有打造枢纽制高点的黄金区位优势和基础。要大力挖掘通道经济、物流经济、口岸经济、枢纽经济等领域潜力，着力打造全省综合交通枢纽、物流集散中心和加工贸易基地，加快构建“南向、西进、北拓”的大平台。一是“南向”方面，《规划》指出，要打造形成以兰州为中心、酒嘉地区和天水地区为两大枢纽的区域布局，统筹推动物流、枢纽建设，有效联系甘肃周边以及西部陆海新通道各省份，贯通对接整个西南和西北地区。具体到我市来说，就是要积极争取建设嘉峪关至海西州天峻县的铁路和高等级公路，从而有效连接青藏铁路、南疆铁路和青藏高速公路，融入中新南向通道和中巴经济走廊建设。二是“西进”方面，《规划》指出，加快嘉峪关市“一带一路”对外贸易驻霍尔果斯联络处建设进度，以曹妃甸港嘉峪关内陆港为依托，推进多式联运物流园建设。同时指出，要构建酒嘉商贸物流节点，依托产业优势，发展金属材料、新能源装备、农产品物流，打造聚集河西走廊西端、辐射新疆内蒙等地的商贸物流节点。具体来说，我们要依托钢、铝优势产业，加大招商引资力度，鼓励有条件的企业承接产业梯度转移，重点面向中西亚、中东欧市场开发生活日用、轻工五金等产品，形成生产加工集散基地。要吸引国内外知名现代物流企业，推进实施金翼电商快递物流集散中心、恒基物流仓储配套中心、农副产品和海鲜水产品冷链物流等项目，不断拓展物流产业链。市工信局要加快驻霍尔果斯联络处筹建工作，力争年内建成。三是“北拓”方面，《规划》明确指出要以酒嘉枢纽为中心开辟甘肃北向通道，争取马鬃山口岸恢复通关，发挥嘉策铁路直通口岸且联通兰新、临哈两大干线铁路的功能，积极开辟煤炭运输通道，推动“疆煤东运”“蒙煤入甘”“疆煤入川”的煤炭储备与加工、配送一体的煤炭运输大通道建设，促进形成中蒙俄国际新通道。从中可以看出，嘉策铁路是一条战略意义极为重要的铁路，要抢抓机遇争取扩能改造提升工程落地实施，同时加快推进酒钢3000万吨煤炭集散中心建设，进一步提升煤炭资源的掌控能力。四是空港建设方面，《规划》指出，要提升“三大空港”服务能力，特别是针对嘉峪关国际空港建设，强调要进一步强化嘉峪关支线机场作用，拓展国内、国际客货航线，建设集保税物流、贸易、冷链、综合服务等于一体的国际空港物流园，促进临空经济发展，为申报空运口岸奠定基础。这方面，请发改委、商务局加大衔接力度，争取嘉峪关机场改扩建、空港物流园、航空口岸等项目早日落地实施。

　　四是军民融合产业。中核四〇四生活基地自2003年落户嘉峪关以来，形成了融洽的地企关系，可以说我市是与“核”关系最紧密的城市，老百姓对“核”的认可度也比较高、抵触心理较小。我们要围绕甘肃核产业园建设，抓住中核四〇四综合大型综合保障区落户南市区的有利时机，加大与中核四〇四的对接力度，积极向上争取研发中心、核装备制造等相关产业项目落地。正义同志在上海学习培训期间，与四〇四副总经理张立波同志一起，带领招商、工信等部门对江苏、安徽、浙江的核装备制造企业开展了集中上门招商，与南京航天晨光集团、核工业华兴建设公司、安徽应流集团等7家企业进行了精准对接。对于其中有合作意向的企业，招商局要盯紧跟进，邀请他们来我市考察，争取到我市投资建厂。

　　五是数据信息产业。这是未来产业和经济发展的趋势。要加快推进信息技术与制造业深度融合，依托电信、移动、联通三家云服务平台，组织企业上云行动，推动企业依托工业互联网平台实施网络化、数字化改造。要积极发展智能装备制造业，加快鑫海成大数据中心、西部重工3D打印等项目建设进度。要落实好与中国移动甘肃公司签署的5G暨智慧城市战略合作协议，积极做好5G网络试点及推广工作，带动智慧政务、智慧交通、智慧旅游等领域全面发展，实施好智慧城市及大数据平台、智慧化社会治理、“雪亮工程”、智能交通管理信息系统、智慧医疗与全民健康信息平台等项目。

　　以上五类，是十大生态产业在我市相对有基础、有优势、有前景的产业，要集中力量、集中资源重点推进。同时，清洁能源、循环农业、中医中药、节能环保领域也要统筹推进，尽力而为，量力而行，寻求突破。

　　三、精准高效推动绿色生态产业发展

　　林铎书记、唐仁健省长都曾说过，“嘉峪关市没有脱贫攻坚任务，这是一个最大的优势，理应在构建生态产业方面走在全省前头，将其打造成自身的优势和亮点”。我们要不折不扣落实好省委省政府决策部署，以只争朝夕的干劲，凝心聚力干事业，扑下身子抓落实，努力推动绿色高质量发展。

　　一要抓政策落实。省政府印发的《新时代甘肃融入“一带一路”建设打造“五个制高点”规划》，内容措施详尽，都是实实在在的干货，含金量非常高。下去以后，相关部门要认真研究，逐条逐项梳理，对于其中涉及到我市的嘉策铁路、嘉峪关文化旅游产业园、嘉峪关空港、中核四〇四核装备制造等项目，一定要盯紧抓实、加快推进。同时，省发改委还要牵头编制《规划滚动项目清单》，对于我们新谋划的长城国家文化公园、讨赖河综合治理等项目要争取纳入，得到更多支持。

　　二要抓项目落地。产业发展的好坏，主要体现在项目的拉动与支撑上。只有项目真正落地了、发挥效益了，才能算十大生态产业真正落下来了。各部门要紧盯224项、总投资1117亿元的绿色生态产业项目，加强分类指导服务，加大推进落实力度，确保项目顺利实施。要紧盯各类产业发展的前沿区域，深入谋划、重点突破，做实各项前期工作，抓紧谋划储备一批新的十大生态产业项目，挖掘更多符合标准的生态产业项目纳入省级项目库。要提高招商实效，围绕十大生态产业开展精准招商、联合招商、以商招商，切实提高项目落地率和资金到位率。

　　三要抓服务保障。这方面我们一些做法值得肯定，比如召开地企联席会、政银企对接会、民营企业家座谈会等等，这些要继续坚持。同时要在优化营商环境上下更大的功夫，深化“放管服”改革，对十大生态产业项目开通绿色通道，最大限度压缩审批时限和办事流程。要坚持问题导向，尤其是要善于认真倾听、主动回应企业疑问和需求，制定有针对性的工作措施和方案，对于自身难以协调解决的，及时报告政府协调解决。（据我了解，鑫海成大数据中心项目就因电价问题迟迟不能开工，有的项目也因银行融资造成资金链断裂，这些我们都要想方设法去解决）

　　四要抓责任落实。我们推进工作，最核心的一条就是要确保“有人抓、有人管”。省上将于近期出台十大生态产业项目包抓责任制的文件，目的就是要通过省级领导带头，相关部门和市州政府各负其责、各司其职，构建起点面结合、条块结合的责任体系，给生态产业的推进机制再加一把力。我们也要参照省上，继续落实领导包抓项目责任制，从项目库中梳理出一些重大示范性项目，建立“一个项目一名市级领导包抓、一个部门牵头负责、多个部门联动配合”的工作机制。市政府班子成员要按照各自分管范围，每月听取包抓产业和重大带动性项目推进情况，及时研究解决新情况新问题。各牵头部门和配合部门要密切协作、无缝对接，加大推进力度，确保生态产业发展的各项决策部署高效落地。

第五篇: 产业发展大会上的讲话

　　 刚刚过去的2021年极不平凡，这一年，我们有勇立潮头、成色十足的亮丽成绩；有抢抓机遇、乘势而上的创新实践；共同见证了城市的真情大爱。广大干部群众向心力、战斗力、执行力空前激发，我们用实干的汗水，向世人展示出一个蓄势待发、厚积薄发的XX。

　　当前，XX正处在乘势而上、赢得新一轮发展机遇的关键期。制造业是我们这座城市的最亮特色、最大优势、最强竞争力，正是因为制造业的发展，因为广大企业和企业家的贡献，有力支撑了全市经济社会持续快速发展，从根本上奠定了XX经济大市的地位。产业为这座城市带来了无数荣光和骄傲、提供了强劲支撑和动力、注入了鲜明基因和气质，也必将承载这座城市的美好未来和梦想。新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，城市之间的竞争必将重归产业主赛道。面对前所未有的产业振兴之势、能级跃升之势、区位质变之势、政通人和之势，距离“万亿GDP之城”仅一步之遥的XX，惟有重振产业雄风，再创一个热血沸腾的激情年代。

　　要抢占集群发展“主攻点”。深耕实体经济，坚持“链式”发展，推动地标产业强链、新兴产业拓链、未来产业建链，打造高端高质高新的硬核产业集群。要打造特色地标产业，到2025年培育3个以上规模超XXX亿元的产业集群。要加速壮大新兴产业。聚焦八大高成长性产业链，到2025年总规模超XXX亿元。要前瞻布局未来产业。在人工智能、细胞治疗、超材料、无人驾驶、元宇宙等前沿领域，组织实施未来产业孵化与加速计划。要加快建设企业矩阵，加快做强龙头企业，力争到2025年实现本土企业“世界500强”零的突破，以全国一流的政策力度引领企业走专精特新发展之路。今年全市高企数量达XXX家左右，到2025年实现倍增。深入实施上市企业倍增计划和上市后备企业“双百”行动，到2025年上市企业超过XXX家。

　　要激活科技创新“主动能”。加强创新链和产业链对接，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，让科技之光闪耀智造之城。要围绕产业链布局创新链，全力建设“两湖”创新区、中以XX创新园、智能制造龙城实验室等高端创新载体平台，滚动编制关键核心技术攻关清单，协同突破“卡脖子”难题。要建强人才链支撑创新链。深化产才融合，围绕“高精尖缺”和“卡脖子”领域，“一事一议”“一人一策”引进全球顶尖战略科学家，加快建设长三角青年创新创业港。推动产业工人队伍建设改革向纵深发展，每万名劳动者中高技能人才数继续领跑全省。要壮大资金链浇灌创新链，精心打造龙城金谷，构筑覆盖科创企业生命全周期、成果转化全过程、产业发展全链条的科技金融体系。

　　要把准智改数转“主方向”。加快数字基础设施建设，推动新型算力供给，打造产业大脑。掀起企业智改数转浪潮，到2025年规上工业企业基本实现数字化转型。大力培育双跨、行业级工业互联网平台，加快培育数字化解决方案提供商，鼓励技术领先的企业走出厂门、输出方案、制定标准。推动“5G+工业互联网”场景应用，打造标杆示范，让更多企业看得见成效、找得到路径，真正“敢转”“愿转”“会转”。

　　要强化重大项目“主抓手”。继续坚持重大项目招引推进不动摇，始终保持招商引资和项目建设的强劲态势。加强产业链招商、基金招商，压紧压实“日常跟踪、月度巡查、季度督查”工作机制，实现重大项目开工率、竣工率和达产率有新提升。畅通城市发展“大通道”和“微循环”，打造长三角现代物流中心，为产业发展提供坚实支撑。健全全市统筹招商工作机制，建立要素跟着项目走的新机制，让每个板块在“赛马场”上龙腾虎跃、各展所长。

　　要打造质量品牌“主力军”。学习德国工匠精神，使XX质量向德国质量看齐、与德国质量媲美。开展工业产品质量提升行动，让XX制造成为高品质的代名词。对新获评“中国质量奖”和“中国工业大奖”等各类奖项的予以重奖，打造质量标杆。实施标准领航工程，抢占行业发展的话语权。实施品牌发展战略，培育一批驰名商标、名牌产品。要大力弘扬制造文化和工匠文化，以高品质制造推动“XX智造”扬帆远航。

　　要唱响绿色安全“主题曲”。完整、准确、全面贯彻新发展理念，毫不动摇、毫不放松地推进绿色低碳安全发展，确保实现质的稳步提升和量的合理增长。要加快传统产业绿色转型。推进“双碳”战略，推动建设一批低碳园区、零碳工厂。高标准高质量推进“三年大灶”收官，提升本质安全水平。要抢占绿色低碳产业新赛道，继续下好先手棋，打好主动仗，确保始终引领潮流、走在前列。提高资源集约利用水平，积极推广工业用地新模式，大力实施重点行业领域减污降碳行动。

　　广大企业家始终是XX最坚挺的脊梁、最坚实的依靠、最可信赖的“合伙人”。他寄语广大企业家，向高而攀，大浪淘沙中要有勇争一流的豪情，争做头部企业、航母企业、世界级企业，形成“高原隆起”“高峰林立”的产业发展生动图景。迎新而进，瓶颈制约前要有创新突围的坚韧，在科技创新上要舍得投入，修炼更多独门绝技，以创新赋能发展、以创新制胜未来。乘势而上，风起云涌间要有破茧蝶变的果敢，促进数字技术与实体经济深度融合，抢占未来发展的制高点，闯过数字转型关。致远而行，薪火传承里要有逐梦不息的担当，青年企业家要为时代发展贡献自己的力量，用奋斗打磨美好未来的模样。

　　各级党委、政府必须当好企业家们的最强后盾、最佳拍档，政企同心携手、一起向未来。要做到为企服务“零距离”，打造全国营商环境最优城市，让大家创新无惧、创业无忧、创造无憾。要做到政策落实“零时差”，按照第一时间、顶格优惠原则，借力智慧经办系统，推动各项政策直达快享、及早发力，以“真金白银”助推全市企业专注前行、再攀新高。要做到损害企业利益“零容忍”，依法保护企业合法权益，加快构建亲清新型政商关系，让每个企业感受到公平正义。

第六篇: 产业发展大会上的讲话

　　    10月11日，全市十大生态产业发展工作推进会召开，市委副书记、市长丁巨胜出席并讲话，市委常委、常务副市长王毅主持，市政府秘书长贾光军出席。

　　丁巨胜指出，十大生态产业既契合中央生态优先、绿色发展的导向和要求，也符合甘肃的阶段性特征和发展实际。我们要坚决贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，按照省委省政府决策部署，把十大生态产业作为推动高质量发展的抓手和引擎，聚焦做大核心企业、做强产业链条，完善工作机制和支持政策，进一步夯实高质量发展的产业基础。

　　丁巨胜要求，要根据自身禀赋优势和发展特点，因地制宜，突出特色，把精力和资源集中配置到优势产业上，努力实现效益的最大化。要在先进制造和清洁生产上发力，强龙头、补链条、聚集群，持之以恒推进工业转型升级；在文化旅游产业上发力，建设长城国家文化公园，进一步放大文化旅游带动效应；在通道物流产业上发力，着力打造全省综合交通枢纽、物流集散中心和加工贸易基地；在军民融合产业上发力，加大与中核四〇四的对接力度，加快研发中心、核装备制造等相关产业项目落地；在数据信息产业上发力，推进信息技术与制造业深度融合，加快大数据中心和智慧城市建设。同时，清洁能源、循环农业、中医中药、节能环保领域也要统筹推进，尽力而为，量力而行，寻求突破。

　　丁巨胜强调，要精准高效推动绿色生态产业发展。一要抓政策落实，认真研究、逐条逐项梳理省委省政府相关政策，盯紧抓实、加快推进。二要抓项目落地，为十大生态产业发展提供支撑。三要抓服务保障，深化“放管服”改革，在优化营商环境上下更大的功夫。四要抓责任落实，确保生态产业发展的各项决策部署高效落地。

　　会上，市发改委、工信局、农业农村局、文旅局、商务局、卫健委相关负责人就各自单位涉及产业发展情况发言。

第七篇: 产业发展大会上的讲话

　　区效能建设领导小组办公室：

　　我区自开展机关效能建设活动以来，东街街道党工委、办事处按照区委、区政府的统一部署和要求，坚持以市委九届九次全会、市纪委六次全会、区委七届四次全会和全区党风廉政建设会议精神为指导，认真贯彻区加强机关效能建设会议精神。紧紧围绕机关效能建设，教育机关干部树立公仆观念，增强服务意识;以转变机关工作作风为重点，以塑造“为民、务实、清廉、高效”的政府机关形象为目标，加快机关管理制度化、规范化建设，真正把机关效能建设工作抓深、抓实、抓出成效。

　　一、办事处效能建设的开展情况

　　1、深入宣传，强化教育。主要是抓好三件事：一是强化学习。着重抓了《公务员法》和街道机关工作制度等相关知识的再学习。进入4月份以来，我们克服古城四条大街街景整治拆迁人员抽调比例较大、人员难以集中等不利因素，利用双休日共上了三次课，做到学好文件，领会精神，统一思想，提高认识;二是加强宣传力度。通过在机关院内以及各办公室张贴效能建设标语等各种类型的宣传形式，进一步营造机关效能建设浓厚氛围，使全体干部提高对开展机关效能建设重要性和必要性的认识，增强搞好机关效能建设的紧迫感和责任感;三是抓好结合。将机关效能建设与先进性教育长效机制有机统一起来，开展了党员干部思想作风纪律教育整顿，进行正反典型的示范和警示教育，切实解决了机关干部工作作风漂浮、工作不深入，团结协作不足、互相推诿扯皮，服务能力较低、不能适应形势发展要求等实际问题。

　　2完善制度，规范行为。加强制度建设是提高机关效能的“基础工程”。活动开展以来，办事处结合实际，主要抓了四方面的制度建设：一是为进一步理顺管理体制，树立办事处“高效服务、高速发展”的良好形象，成立了机关效能建设办公室，对办事处工作任务和工作人员进行了调整分工;二是为加强机关内部管理，我们制订了《东街办事处机关工作管理考核的实施意见》，将街道年度考核的任务分解到个人，按每个人的工作性质、工作量，确定考核标准，并根据考核名次进行别类奖励，并做到周、月、季度和年度考核的有效衔接。坚持街道一盘棋，坚持工作奖优罚劣，从而调动了机关干部的工作热情;三是建立了重点工作责任制，出台了限时办结制、服务承诺制、绩效考评制，进一步修订完善了岗位责任制和首问责任制，规范了机关工作人员的行为，推进了机关效能建设的开展和深化。

　　3、加强督察，开门纳谏。找准机关效能建设方面存在的问题，才能有的放矢地采取措施。为此，办事处根据工作实际，一是建立了督查制度，采取听取汇报会，召开座谈会、查阅资料、实地查看或暗访等形式，定期或不定期地对工作任务的执行情况进行督查。明确督查的职责和监督检查的对象、内容，促进干部作风改进，服务意识增强，提升工作效能。二是设立了机关效能建设意见箱，并在各社区聘请了监督人员，开展以重点工作推进为主的效能监察，开展干部作风的明查暗访。街道党工委、办事处将督查反馈的情况在汇报会上进行通报，对个案予以公开曝光、严肃处理，对整改情况进行跟踪落实，加大对机关效能建设的督查力度。三是严格奖惩。对每次督查结果，将以附加分的形式计入机关、社区二级干部目标管理责任制考核得分中，并制定措施奖优罚劣。

　　4、围绕中心，强化服务。对东街办事处来说，古城开发的诸多项工作和辖区社会稳定是当前两大工作任务，效能建设的各项工作，必须服从和服务于这两大中心工作，努力营造文明、和谐、安全的生活环境和“干事、创业、为民”的工作环境，加快发展社区经济。一是在辖区开展“优化古城开发环境，改善街道服务质量”大讨论，统一思想，为推动古城开发服务。根据各自的岗位，围绕和谐社区创建，提供优质服务，巩固创建成果，维护社区稳定。二是以实际行动把提高服务意识和办事效率落到实处，把效能建设深入到当前各项工作中。如针对“融入古城保护开发工程”活动，办事处机关干部团结协作，全处一盘棋的意识有了新的增强，在街景整治拆迁工程中，利用最短的时间完成了最艰巨的拆迁任务，其中从办事处抽调的人员均超额完成了政府下达的拆迁目标和任务。

　　5、狠抓重点，形成长效机制。一是完善学习教育机制。通过不断营造和利用各种教育载体，有针对性的开展各个层面的思想教育，促进了党员干部观念的转化和素质的提高。坚持理论学习与业务学习并重，开展创建学习型办公室、争当学习型干部的活动;二是狠抓机关及社区民主管理，完善了执行制度和责任追究相配套的管理体系。通过社区民主管理的一系列工作，东街民主管理工作已向制度化、规范化迈进。三是健全完善政务公开制。对办事处财务制度、党风廉政建设、干部管理、机关效能建设以及群众关心、社会关注的问题坚持公开办事程序、办事标准、办事结果。

　　二、存在的突出问题

　　1、机关办事效率还有待

　　进一步提高。部分股室办事程序有些过于繁琐，有的干部服务态度欠佳，服务质量不高，群众对个别机关干部工作作风还有所反映，一定程度上影响了机关形象。

　　2、制度建设执行上还不够到位。开展机关效能建设工作以来，相应制定了一整套规章制度，但有的制度缺乏检查监督机制，执行起来随意性较大;有的只把制度写在纸上，挂在墙上，讲在嘴上，没有落到实处，出现了有章不循，制度落实不够到位的现象。

　　3、信息利用程度低。虽然办事处机关局域网已经建立，并在办公中得到了广泛的应用，但部门之间未真正形成信息资源共享，导致信息的利用率低，同时造成了纸张、油墨等资源浪费。

　　4、督促检查力度还有待进一步加大。机关效能建设整体性强、覆盖面广、工作量大与专职人员少、督促检查力度小、整体素质提高慢的矛盾还比较突出;效能监督员队伍的作用未能得到充分发挥等等。

　　三、下一步机关效能建设的主要打算

　　1、要进一步强化组织领导。街道工委、办事处要充分发挥领导层的表率作用，形成党工委统一领导，办事处组织实施，各部门管好“自家人”，办好“自家事”，一级抓一级，层层抓落实，形成齐抓共管的机关效能建设领导机制和工作机制，确保机关效能建设工作扎实深入开展。

　　2、要进一步推进制度建设，严格依法依纪办事。制度建设始终是机关效能建设的一项基础性工作，必须不断巩固，完善和发展。要坚持与时俱进，不断创新，对影响机关效能建设的重点环节进行改革和调整;要在抓好勤政制度建设的同时，加强廉政制度建设，从管理的薄弱环节和制度的漏洞入手，有针对性地建立健全规章制度，勤廉兼顾。要在制度落实上下功夫，加强对制度执行情况的监督检查，对违反制度的行为要严肃处理，确保以制度管人管事机制的形成。

　　3、要进一步健全和完善政务公开制。政务公开是阳光工程，是民主管理的重要内容之一。要继续对政务公开内容、公开时间、公开程序、公开方法进行规范。今后的政务公开工作要做好突出公开重点，各社区、各股室要继续突出职能和办事结果的公开，要从“实际、实用、实效”出发，公开办事制度、程序、内容、结果。要加强收集、整理、处理、反馈群众意见，充分发挥效能监督员和群众的监督作用，加强对政务公开栏公开内容真实性、有效性的监督。

　　4、要进一步加强加强党风政风建设。按照求真务实的要求，继续通过开展社区评议办事处机关活动，机关效能建设问责活动，机关作风问题下社区设现场投诉活动等，把效能建设督查渗透到各个居民家庭，畅通联系群众的渠道，开展多层次、多方位督查。

　　5、要进一步抓好机关效能建设绩效考评工作。要组织好效能建设的年度考评工作，要探索绩效考评工作同机关干部年度考核相结合的新路子，进一步建立健全机关查岗制度、绩效考评制度，增强绩效考评的有效性、针对性、可操作性。

第八篇: 产业发展大会上的讲话

　　各位领导：

　　根据会议安排，结合全市农业固定资产投资工作实际，我就如何做好2005年全市农业固定资产投资工作向与会的各位领导作简要汇报。

　　一、2006年农业固定资产投资工作的总体思路

　　我市是一个以农业为主体的欠发达地区，几年来，在市委、市政府的正确领导和上级各部的帮助支持下，全市各级农业部门牢固树立“项目就是支持，项目就是资金，项目就是发展”的思想，把项目拉动工程放在全市农业农村经济工作的首位，把基础设施建设和产业基地建设作为全市农业固定资产投资的主要内容，狠抓以农田水利、农业服务体系为主的基础设施和茶叶、甘蔗、畜牧等优势产业及后续产业建设，全市农业固定资产投资呈现良好发展态势，2005年完成固定资产投资xxxxx万元，占市政府下达目标任务xxxxx万元的xxxxx，为全市粮食安全，农民增收打下了良好基础。农村是和谐社会的重要组成部分，xxxxx的山区面积和近xxxx的农业人口的市情决定，构建社会主义和谐社会重点在农业，难点在农村。虽然2005年全市的粮食生产呈现恢复性增长，农民增收的速度加快，但必须清醒的看到，目前全市农业基础设施脆弱，抗御自然灾害和市场双重风险的能力较弱，粮食生产能力低，农民人均纯收入低于全国、全省平均水平，农业生产在一定程度上还是“靠天吃饭”，“风调雨顺的年景增点产，一遇自然灾害就减产”的局面始终难以扭转，农村经济结构调整难以迈出新的步伐。加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力，优化农村经济结构，促进农民增收是我市农业农村经济工作的一个永恒课题。提高农业综合生产能力和促进农民增收，必须建立在牢固的农业基础设施和合理的农村经济结构基础之上，而固定资产投资是建立牢固的基础设施和合理的经济结构的重要手段，就我市目前的经济发展状况而言，亦是如此。2006年农业固定资产投资的发展思路是：按国家、省、市各级的农业产业政策和投资导向，深入贯彻落实xx省发展和改革委员会发布的《xxx优势农产品推进工程投资指南》、《xxxx畜牧产业发展重点工程投资指南》、《xxx高稳农田建设工程投资指南》精神，打牢农业基础设施建设，创新农业科技体系，强化粮食基础产业，突出支柱特色产业，稳步推进农村能源建设，不断改善全市农业生产条件，提高农业综合生产能力，确保粮食安全和农民增收。目标任务是：全年力争完成农业固定资产投资xxxxx万元，确保xxxxx万元。

　　二、2006年农业固定资产投资工作重点及主要支撑项目

　　按“抓项目，强后劲，调结构，促发展”的要求，2006年全市农业固定资产投资以“项目支撑产业，产业带动发展”的运作模式，把基础设施建设和农业产业化发展作为2006年全市农业固定资产投资工作重点，把高科技含量、高市场容量、高产品质量的项目作为固定资产投资主要支撑项目。

　　1.打牢农业基础设施基础。按《xxxx高稳农田建设工程投资指南》要求，深入贯彻《xxxxx基本农田保护条例》，继续推进新一轮的“沃土工程”建设，把高稳产农田建设与目前实施的“xxxx”建设工程建设结合起来，再次掀起高稳农田建设新高潮。建设内容以小水库、小水塘、小水窖、小水坝、灌溉沟(渠)等水源工程，田间排灌溉渠系，改良土壤，培肥地力等为主。目标任务：实现人均1亩的高产稳产基本农田。向上争取(实施)主要支撑项目是xxxxx高稳农田建设。

　　2.创新农业科技推广体系。我市的农业科技体系已适应不了农业产业化发展的要求，创新农业科技体系，提高农业科技的入户率，是农业产业化和农业现代化的发展要求。2006年创新农业科技体系主要是从改善农业科技部门的工作条件和工作手段入手，不断提高工作效率和服务质量，从而提高全市科技进步对农业的贡献率。一是继续抓好市级农业科技体系建设，力争在今年xxx月完成市xxxx科技大楼建设，xxx月交付使用;二是积极争取，抓好县(区)、乡(镇)科技体系建设;三是抓好农产品安全检测检验体系建设，让全市人民吃上“放心农产品”;四是抓好种子体系建设，确保全市农业安全生产。向上争取(实施)支撑的主要项目是xxxxxx科技大楼建设项目，xxxx农业系统搬迁建设项目，xxxx农产品质量安全检验检测体系建设项目。

　　3.强化粮食基础。继续推进优质粮食产业工程建设，以优质稻米基地，优质专用玉米基地，优质专用小麦基地，优质啤饲大麦基地建设为重点，与目前实施的良种补贴和粮食直补相结合，把优质粮食产业工程建设推向一个新的台阶，在确保粮食数量安全的前提下，实现粮食质量安全。向上争取支撑的主要项目是xxxx主要粮食作物良种繁育基地建设，xxxx优质粮食安全生产基地(综合示范

　　区)建设项目，xxx优质稻米生产基地建设，xxx优质高蛋白专用玉米生产基地建设，xxx日本丹波黑大豆(订单农业)种植示范项目，xxx优质啤饲大麦基地建设，xxx优质小杂粮生产示范基地建设等。

　　4.稳步推进农村能源建设。继续争取实施国家xxx部的“六小工程”，并把“六小工程”与“xxx”工程建设结合，稳步推进农村能源建设，实现人与自然和谐发展。向上争取(实施)支撑的主要项目是xxxxxx县(区)的沼气池建设，预计年内完成建设任务xxxxx口。

　　5.突出支柱和特色产业。第一以国家糖料基地建设为契机，以此带动全市高优蔗园建设向纵深方向发展。向上争取(实施)支撑的主要项目：一是xxx吨糖田蔗园基地建设，xxxx县国家级糖料基地建设，xxx甘蔗良种繁育及良种扩繁基地建设项目;二是继续推进高优茶园建设，为全市茶叶加工龙头企业提供优质原料。向上争取(实施)的主要项目有xxx万亩无性系良种无公害茶叶基地建设项目，xxx有机茶基地建设项目，xxxxx茶叶良种繁育基地建设项目;三是把畜牧业产业做强做大，充分发挥畜牧产业在农民增收中的重要作用。向上争取(实施)的主要项目有xxx标准化生猪生产基地建设，xxx肉牛生产基地建设项目，xxx特色家禽生产基地建设项目，xxxxxx畜牧产业园区建设项目，xxx奶牛养殖基地(示范园区二期工程)建设项目，xxx特种动物养殖(基地)园区建设项目，xxx肉牛冻精改良技术推广项目，xxx生猪人工授精网点建设项目，xxx市级良种猪核心群场改扩建和县级良种猪扩繁群场建设项目，xxx高峰黄牛保种基地建设项目，xxxxxx县无角黑山羊保种基地建设项目，xxx山地乌骨鸡保种基地建设项目，xxxxPIC仔猪良种繁育基地建设项目，xxx县级动物防疫站建设项目，xxx县级动物监督站建设项目，xxx天然草原恢复与建设项目等;四是抓果菜、木瓜等特色产业基地建设。向上争取(实施)的主要项目有xxx优质特色水果(香蕉、柠檬、柑桔、蕃荔枝、蕃石榴、杨桃)基地建设，优质木瓜产业基地建设，xxx冬早蔬菜生产基地建设项目，xxxx蔬菜良种繁育基地建设项目，xxx亚麻产业基地建设，xxx蚕桑产业基地建设，xxx民营天然橡胶基地建设项目等。

　　三、采取的措施和需要帮助解决的困难

　　(一)、采取的措施

　　为全面完成2006年全市农业固定资产投资任务，充分发挥固定资产投资在农业农村经济建设中的重要作用，我们将采取以下措施：

　　1.加强对全市农业固定资产投资工作的领导。为确保2006年全市农业固定资产投资项目的圆满完成，各县农业(畜牧、农机)局要加强对农业固定资产投资工作的领导，市、县(区)农业(畜牧、农机)局成立领导小组，由主要领导任组长，相关科(股、室)人员为成员，领导小组负责对全市及各县农业固定资产投资工作的指导，协调解决实施过程中出现的重大问题。

　　2.创新项目管理机制，加强项目的监督与管理。完善项目法人、招投标管理、资金使用管理等制度，力求项目管理规范化，探索重大项目建设的公示制度，增加项目建设的透明度，使社会各界都来关心、参与、支持农业固定资产投资项目建设工作。

　　3.狠抓项目前期工作。做好项目建设的规划工作，规划要以资源的合理利用和农业农村经济全面、协调、持续发展为原则，在规划的基础上，选择具有比较优势的项目认真编制项目建议书、项目可行性研究报告等项目文书材料，在提高项目申报质量上狠下功夫，搞好项目的储备工作，规范项目申报程序，提高项目申报的命中率。

　　4.探索有效的建后管护机制。就目前全市的农业固定资产投资建设而言，存在着“重争取，轻建设，重施工，轻管理”的问题，建设与保护利用相分离。在今后的固定资产投资工作中，我们要不断摸索，探索在一家一户分散经营情况下，农业固定资产投资项目建设管护机制，使之建设一件，建成一件，管理好一件，发挥效益一件，营造一个有利于爱护、使用公共农业基础设施的良好氛围。

　　(二)、需要帮助解决的问题和困难。

　　1.农业固定资产投资项目，涉及面广，关系到千家万户利益，如田间道路、沟渠及农业产业化方面的原料基地建设等，在项目实施中，都会涉及各农户的土地，绝大多数农户都会以大局为重，但难免有少数人思想不通，在这种情况下，就需要各级党委、政府出面帮助协调。

　　2.虽然全市各级农业部门都充分认识到做好项目前期工作的重要性和必要性，但开展项目前期工作的经费缺乏，影响了项目前期工作的质量。请求市政府每年给予安排一定的项目前期工作经费。

　　3.农业是国民经济的基础产业，农业的发展关系到整个农村经济的发展，请求市县政府尽快建立和完善稳定的农业固定资产投资长效增长机制，对农业固定资产投资要随财政收入的增长而增加，并列入本级财政年度预算。对上级批准立项建设的农业固定资产投资项目，要按项目建设的资金筹措方案及时、足额配套市、县(区)拼盘资金，以保证固定资产投资项目建设按上级批准的初步设计(实施方案)的建设期限、内容、规模完成。

第九篇: 产业发展大会上的讲话

　　各位领导：

　　根据会议安排，结合全市农业固定资产投资工作实际，我就如何做好2005年全市农业固定资产投资工作向与会的各位领导作简要汇报。

　　一、2006年农业固定资产投资工作的总体思路

　　我市是一个以农业为主体的欠发达地区，几年来，在市委、市政府的正确领导和上级各部的帮助支持下，全市各级农业部门牢固树立“项目就是支持，项目就是资金，项目就是发展”的思想，把项目拉动工程放在全市农业农村经济工作的首位，把基础设施建设和产业基地建设作为全市农业固定资产投资的主要内容，狠抓以农田水利、农业服务体系为主的基础设施和茶叶、甘蔗、畜牧等优势产业及后续产业建设，全市农业固定资产投资呈现良好发展态势，2005年完成固定资产投资xxxxx万元，占市政府下达目标任务xxxxx万元的xxxxx，为全市粮食安全，农民增收打下了良好基础。农村是和谐社会的重要组成部分，xxxxx的山区面积和近xxxx的农业人口的市情决定，构建社会主义和谐社会重点在农业，难点在农村。虽然2005年全市的粮食生产呈现恢复性增长，农民增收的速度加快，但必须清醒的看到，目前全市农业基础设施脆弱，抗御自然灾害和市场双重风险的能力较弱，粮食生产能力低，农民人均纯收入低于全国、全省平均水平，农业生产在一定程度上还是“靠天吃饭”，“风调雨顺的年景增点产，一遇自然灾害就减产”的局面始终难以扭转，农村经济结构调整难以迈出新的步伐。加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力，优化农村经济结构，促进农民增收是我市农业农村经济工作的一个永恒课题。提高农业综合生产能力和促进农民增收，必须建立在牢固的农业基础设施和合理的农村经济结构基础之上，而固定资产投资是建立牢固的基础设施和合理的经济结构的重要手段，就我市目前的经济发展状况而言，亦是如此。2006年农业固定资产投资的发展思路是：按国家、省、市各级的农业产业政策和投资导向，深入贯彻落实xx省发展和改革委员会发布的《xxx优势农产品推进工程投资指南》、《xxxx畜牧产业发展重点工程投资指南》、《xxx高稳农田建设工程投资指南》精神，打牢农业基础设施建设，创新农业科技体系，强化粮食基础产业，突出支柱特色产业，稳步推进农村能源建设，不断改善全市农业生产条件，提高农业综合生产能力，确保粮食安全和农民增收。目标任务是：全年力争完成农业固定资产投资xxxxx万元，确保xxxxx万元。

　　二、2006年农业固定资产投资工作重点及主要支撑项目

　　按“抓项目，强后劲，调结构，促发展”的要求，2006年全市农业固定资产投资以“项目支撑产业，产业带动发展”的运作模式，把基础设施建设和农业产业化发展作为2006年全市农业固定资产投资工作重点，把高科技含量、高市场容量、高产品质量的项目作为固定资产投资主要支撑项目。

　　1.打牢农业基础设施基础。按《xxxx高稳农田建设工程投资指南》要求，深入贯彻《xxxxx基本农田保护条例》，继续推进新一轮的“沃土工程”建设，把高稳产农田建设与目前实施的“xxxx”建设工程建设结合起来，再次掀起高稳农田建设新高潮。建设内容以小水库、小水塘、小水窖、小水坝、灌溉沟(渠)等水源工程，田间排灌溉渠系，改良土壤，培肥地力等为主。目标任务：实现人均1亩的高产稳产基本农田。向上争取(实施)主要支撑项目是xxxxx高稳农田建设。

　　2.创新农业科技推广体系。我市的农业科技体系已适应不了农业产业化发展的要求，创新农业科技体系，提高农业科技的入户率，是农业产业化和农业现代化的发展要求。2006年创新农业科技体系主要是从改善农业科技部门的工作条件和工作手段入手，不断提高工作效率和服务质量，从而提高全市科技进步对农业的贡献率。一是继续抓好市级农业科技体系建设，力争在今年xxx月完成市xxxx科技大楼建设，xxx月交付使用;二是积极争取，抓好县(区)、乡(镇)科技体系建设;三是抓好农产品安全检测检验体系建设，让全市人民吃上“放心农产品”;四是抓好种子体系建设，确保全市农业安全生产。向上争取(实施)支撑的主要项目是xxxxxx科技大楼建设项目，xxxx农业系统搬迁建设项目，xxxx农产品质量安全检验检测体系建设项目。

　　3.强化粮食基础。继续推进优质粮食产业工程建设，以优质稻米基地，优质专用玉米基地，优质专用小麦基地，优质啤饲大麦基地建设为重点，与目前实施的良种补贴和粮食直补相结合，把优质粮食产业工程建设推向一个新的台阶，在确保粮食数量安全的前提下，实现粮食质量安全。向上争取支撑的主要项目是xxxx主要粮食作物良种繁育基地建设，xxxx优质粮食安全生产基地(综合示范

　　区)建设项目，xxx优质稻米生产基地建设，xxx优质高蛋白专用玉米生产基地建设，xxx日本丹波黑大豆(订单农业)种植示范项目，xxx优质啤饲大麦基地建设，xxx优质小杂粮生产示范基地建设等。

　　4.稳步推进农村能源建设。继续争取实施国家xxx部的“六小工程”，并把“六小工程”与“xxx”工程建设结合，稳步推进农村能源建设，实现人与自然和谐发展。向上争取(实施)支撑的主要项目是xxxxxx县(区)的沼气池建设，预计年内完成建设任务xxxxx口。

　　5.突出支柱和特色产业。第一以国家糖料基地建设为契机，以此带动全市高优蔗园建设向纵深方向发展。向上争取(实施)支撑的主要项目：一是xxx吨糖田蔗园基地建设，xxxx县国家级糖料基地建设，xxx甘蔗良种繁育及良种扩繁基地建设项目;二是继续推进高优茶园建设，为全市茶叶加工龙头企业提供优质原料。向上争取(实施)的主要项目有xxx万亩无性系良种无公害茶叶基地建设项目，xxx有机茶基地建设项目，xxxxx茶叶良种繁育基地建设项目;三是把畜牧业产业做强做大，充分发挥畜牧产业在农民增收中的重要作用。向上争取(实施)的主要项目有xxx标准化生猪生产基地建设，xxx肉牛生产基地建设项目，xxx特色家禽生产基地建设项目，xxxxxx畜牧产业园区建设项目，xxx奶牛养殖基地(示范园区二期工程)建设项目，xxx特种动物养殖(基地)园区建设项目，xxx肉牛冻精改良技术推广项目，xxx生猪人工授精网点建设项目，xxx市级良种猪核心群场改扩建和县级良种猪扩繁群场建设项目，xxx高峰黄牛保种基地建设项目，xxxxxx县无角黑山羊保种基地建设项目，xxx山地乌骨鸡保种基地建设项目，xxxxPIC仔猪良种繁育基地建设项目，xxx县级动物防疫站建设项目，xxx县级动物监督站建设项目，xxx天然草原恢复与建设项目等;四是抓果菜、木瓜等特色产业基地建设。向上争取(实施)的主要项目有xxx优质特色水果(香蕉、柠檬、柑桔、蕃荔枝、蕃石榴、杨桃)基地建设，优质木瓜产业基地建设，xxx冬早蔬菜生产基地建设项目，xxxx蔬菜良种繁育基地建设项目，xxx亚麻产业基地建设，xxx蚕桑产业基地建设，xxx民营天然橡胶基地建设项目等。

　　三、采取的措施和需要帮助解决的困难

　　(一)、采取的措施

　　为全面完成2006年全市农业固定资产投资任务，充分发挥固定资产投资在农业农村经济建设中的重要作用，我们将采取以下措施：

　　1.加强对全市农业固定资产投资工作的领导。为确保2006年全市农业固定资产投资项目的圆满完成，各县农业(畜牧、农机)局要加强对农业固定资产投资工作的领导，市、县(区)农业(畜牧、农机)局成立领导小组，由主要领导任组长，相关科(股、室)人员为成员，领导小组负责对全市及各县农业固定资产投资工作的指导，协调解决实施过程中出现的重大问题。

　　2.创新项目管理机制，加强项目的监督与管理。完善项目法人、招投标管理、资金使用管理等制度，力求项目管理规范化，探索重大项目建设的公示制度，增加项目建设的透明度，使社会各界都来关心、参与、支持农业固定资产投资项目建设工作。

　　3.狠抓项目前期工作。做好项目建设的规划工作，规划要以资源的合理利用和农业农村经济全面、协调、持续发展为原则，在规划的基础上，选择具有比较优势的项目认真编制项目建议书、项目可行性研究报告等项目文书材料，在提高项目申报质量上狠下功夫，搞好项目的储备工作，规范项目申报程序，提高项目申报的命中率。

　　4.探索有效的建后管护机制。就目前全市的农业固定资产投资建设而言，存在着“重争取，轻建设，重施工，轻管理”的问题，建设与保护利用相分离。在今后的固定资产投资工作中，我们要不断摸索，探索在一家一户分散经营情况下，农业固定资产投资项目建设管护机制，使之建设一件，建成一件，管理好一件，发挥效益一件，营造一个有利于爱护、使用公共农业基础设施的良好氛围。

　　(二)、需要帮助解决的问题和困难。

　　1.农业固定资产投资项目，涉及面广，关系到千家万户利益，如田间道路、沟渠及农业产业化方面的原料基地建设等，在项目实施中，都会涉及各农户的土地，绝大多数农户都会以大局为重，但难免有少数人思想不通，在这种情况下，就需要各级党委、政府出面帮助协调。

　　2.虽然全市各级农业部门都充分认识到做好项目前期工作的重要性和必要性，但开展项目前期工作的经费缺乏，影响了项目前期工作的质量。请求市政府每年给予安排一定的项目前期工作经费。

　　3.农业是国民经济的基础产业，农业的发展关系到整个农村经济的发展，请求市县政府尽快建立和完善稳定的农业固定资产投资长效增长机制，对农业固定资产投资要随财政收入的增长而增加，并列入本级财政年度预算。对上级批准立项建设的农业固定资产投资项目，要按项目建设的资金筹措方案及时、足额配套市、县(区)拼盘资金，以保证固定资产投资项目建设按上级批准的初步设计(实施方案)的建设期限、内容、规模完成。

第十篇: 产业发展大会上的讲话

　　同志们：

　　刚才，X部长汇报了到省讨论旅发大会总体方案情况，X副县长汇报了旅发大会筹备情况并作了工作安排，X分别就相关工作提出了要求，等会X书记还要作重要讲话，大家务必认真领会、抓好落实。下面，为加快破解旅发大会筹备涉及项目建设各类问题，高质量筹备好旅发大会，我强调三点：

　　一、找差距、破难题，全面提升工作紧迫感和责任感

　　从当前项目建设推进情况来看，任务重、压力大、问题多。织金古城综合开发项目仅完成总工程量的X%，项目土地使用证、选址意见书、建设规划许可证、建设用地规划许可证、节能报告、林地批复、施工许可证等前期手续尚未完善，项目相关工作距“X日前完成”的要求差距非常大。X工程仅完成总工程量的X%。X建设进度缓慢、仅完成总工程量的X%。全域智慧旅游建设项目仅完成总工程进度的X%。X仅完成总工程量的X%。X过境路延伸段建设项目，目前仅完成总工程量的X%。X游客服务中心项目仅完成总工程量的X%。尤其X综合开发项目推进缓慢导致农特产品和非遗产品展台设计工作启动晚，这两项工作差距很大，形势不容乐观。

　　同志们，项目建设是旅发大会筹备工作的重中之重，但就目前工作进度来看欠账大、问题多、力度还有待加大。按照省级要求，旅发大会预计X就要召开，各项筹备工作时间不到半个月，尤其是涉及项目建设必须要在X日前完成，旅发大会所有工程项目建设已经到了最为紧要的时期。项目推进组各专班务必引起高度重视，必须紧迫起来、严格起来，一刻也不能放松、一刻也不懈怠，紧紧抓住、细化重点目标，紧盯突出问题、突出工作导向、采取强硬措施，千方百计推动旅发大会项目建设，确保按时完成目标任务。

　　二、抢时间、拼速度，全面补齐大会筹备工作短板

　　(一)要千方百计推进古城项目建设。项目推进专班要围绕X等工程进度满足旅发大会召开要求，加大督促调度力度，确保全面投入运行。

　　(二)要统筹兼顾推动其他项目建设。各涉及单位要紧盯项目建成投用目标任务，各司其职、各负其责，千方百计推进项目建设，确保按时完成任务。交通局要全力以赴加快推进X服务区至X连接线城墙砌筑、路灯更换、文化石雕刻及摆放、安全标示牌、道路交通标示线等工作。住建局要确保明天前完成X等工程，尽快达到开园条件;完成X路面铺设及划线;加快完成X等工程，达到开园条件;完成X安装。X公司要全面完成X至X等整体工程;全面完成市政道路路面破损修复。综合执法局要进一步加大X个高速路口至县城及县城内的广告清理，城市市政、绿化、花箱改色、绿化带防护网、行道树、雨水排水系统疏理、人行天桥柱子美化更新等工程。X街道要确保旅发大会项目无障碍施工。X要加快X至X项目建设，确保相关项目按时投用。X公司要加快推动X到X的绿化工程项目、X内灯光提升工程项目、X游客服务中心项目建设。县文旅集团要全面推进全域智慧旅游项目建设。

　　(三)要突出抓好各项筹备工作。文化创意及业态布局工作组要进一步强化与多彩X文化产业集团对接，严格按照省、市统一要求，对标对表，按时完成文创展示、非遗展示产品收集及布展工作。宣传及氛围营造工作组要加强与省、市宣传部门、X报业集团融媒体中心对接，严格按照省、市相关要求，抓好氛围营造。培训及志愿者招募工作组要加大志愿者招募及培训力度，为高质量做好服务工作提供坚实基础。环境综合整治组要针对城区乱停乱放、占道经营、流动摊点、野广告和城区农贸市场脏乱现象，全方位抓好卫生整治;要加大对X各高速出口及城区环境整治情况督查力度，确保为大会期间观摩营造良好氛围。后勤保障工作组要进一步摸清全县酒店接待能力，加强旅游市场秩序综合治理和联合执法，坚决查处和打击无证经营、强买强卖、价格欺诈、违约失信等违法违规行为，健全完善旅游行业信用评价、失信惩戒和黑名单制度，坚决维护公平有序、诚信经营、文明旅游的良好市场秩序，为旅发大会召开营造良好氛围。招商引资组要进一步强化招商引资相关工作，确保在大会召开期间真正形成有效招商。资金筹措组要加大向上级对接力度，最大限度争取项目资金支持。交通安全信访维稳组要形成非法营运、交通秩序整治长效机制，做好重要路段交通标志设置，加大食品安全、安全生产监管及社会治安综合治理工作力度，做好信访维稳风险防控工作。各乡镇街道要参照全国、全省重要节庆和会议期间维稳工作机制，内紧外松开展好社会矛盾纠纷排查处置，确保大会期间全县社会大局稳定。

　　三、勇担当、重协调，全面强化大会筹备工作保障

　　各级各部门要以此次推进会为“冲锋号”，务必沉下心来，精心谋划，全力推动，保证每一项细节工作、每一项保障措施都落到实处，确保旅发大会筹备工作圆满顺利完成，为提升织金形象、促进旅游业发展打下坚实基础。各工作组牵头领导、各工作组成员单位、各项目业主单位务必围绕当前各项工作困难和问题，强化措施，盯死看牢，强力推进，确保旅发大会涉及重点工程和重点项目建设高效推进、按时完成。督办督查组要进一步加大各项筹备工作尤其是滞后工作的督促力度，切实做到横向到边、纵向到底、有的放矢。这里还要特别强调一下，各工作组要站在展示全省旅游形象的高度，精益求精做好各项服务工作。旅发大会办得如何，基础设施建设固然是关键，但是大会的接待服务工作更是关键中的关键。旅发大会成功与否，接下来就要看我们会务服务工作的质量。接待工作无小事，服务也是生产力。本次大会参会人员多、规模大、任务重，事关省委、省政府重大决策部署的贯彻落实，事关织金经济社会发展大局，事关洞天福地良好形象。会议服务水平的高低，将会直接影响到大会的质量和效果。这里我提五个务必：一是务必提高思想认识。围绕中心、服务大局，着力提高对旅发大会服务工作重要性的认识。一刻也不能放松，一天也不能耽误，再努力，再加油，再鼓劲，再坚持，竭尽全力把各项服务工作做好、做实、做细，确保大会圆满、安全、一流。二是务必加强沟通协调。大会服务工作是一个整体，各工作组虽然相对独立，但也密不可分，需要相互理解、相互支持、相互配合，决不允许推诿扯皮、敷衍塞责。由省、市、县三级成立的旅发大会筹备工作组已经正式开展工作，各级各有关单位要进一步牢固树立“一盘棋”思想，强化协作意识，做到协同配合，步调一致，相互补位，形成强大的工作合力。三是务必改进工作作风。大会期间，各项主题活动很多，内容丰富，时间集中，涉及面广，每一项活动、每一个环节，每一个细节都很重要，稍有疏漏就会影响大会的整体成效。参加大会服务的人员和志愿者中，有的参加过多次大型活动，有的同志可能还是第一次。培训及志愿者招募工作组要做好统筹协调，不论是新同志还是老同志，都要严格要求，以严肃认真、严谨细致的态度对待每一项工作任务。越是在时间紧、任务重的时候，越要认真细致、精益求精，有条不紊地开展工作，坚决杜绝粗枝大叶、马虎草率现象，确保各项活动、各个环节的工作万无一失。四是务必展示良好风貌。各级各部门在服务工作中要摆正位置，树立强烈的服务意识，以参会代表和嘉宾为中心，想代表、嘉宾之所想，急代表、嘉宾之所急。在与代表、嘉宾的接触当中，要举止得体，文明礼貌。对代表提出的询问和要求，要热心和耐心地解答，尽力满足他们的合理要求。要通过热情周到的服务，体现大家应有的工作能力和素质水平，展现出良好的个人素养和精神风貌，让省委、省政府、市委、市政府放心，让参会人员满意。这些服务工作在提前培训过程中都是可以加强训练和提升的，必须引起高度重视。五是务必强化纪律保障。纪律是工作质量的保证，各工作组要用好工作纪律相关制度，强化工作约束，提高工作效率和执行力，确保各项筹备工作有效落实。

　　同志们，旅发大会筹备工作已进入了倒计时，时间紧、任务重，工作很辛苦。但是，我坚信有省委、省政府和市委、市政府的坚强领导，有社会各界的关心支持，有能打硬仗的干部队伍，我们的艰辛付出一定能释放出最大的正能量，一定能够出色出彩完成旅发大会各项工作，圆满成功将本届旅发大会办成精彩纷呈的大会!

　　我就讲这些，谢谢大家。

产业发展表态发言

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